黑角：一个将“令人惊叹”的非洲版经济特区

贺文萍

刚刚过去的2月19日是个值得纪念的日子——中国改革开放的总设计师邓小平同志离开我们整整20年。1985年8月，邓小平在会见坦桑尼亚总统尼雷尔时曾说：“我们的改革不仅在中国，而且在国际范围内也是一种试验。如果成功了，可以为世界上的社会主义事业和不发达国家的发展提供某些经验。”自1978年末开始改革开放进程以来，中国取得了举世瞩目的发展成就。在发展过程中，通过“摸着石头过河”和不断探索适合自身国情的发展战略，中国在经济改革和政治治理方面均摸索和积累了许多宝贵的发展经验。其中，建设经济特区的发展经验特别为非洲国家所青睐，并成为当前中非产能合作和非洲工业化进程的一个重要推手。

中刚合作新标杆

位于非洲中西部的刚果共和国（因首都为布拉柴维尔，为与邻国刚果民主共和国相区别，又简称刚果（布）），作为中非产能合作先行先试的示范国家，同样把建设经济特区作为实现该国工业化的重要举措。刚果（布）总统萨苏自1980年以来多次正式访华，可以说是中国发展的见证者。他曾说：“我去过深圳三次。深圳现在是高科技产业中心，而人们告诉我深圳之前就是个渔村。”深圳之所以能从一个渔村华丽变身为一个“令人惊叹”的现代化工业城市，经济特区的设立可谓功不可没。1980年8月，中国全国人大常委会颁布了《广东省经济特区条例》，深圳经济特区正式成立。根据特区条例，深圳市制定了一系列包括企业经营自主权、税收、土地使用、外汇管理、产品销售、出入境管理等吸引外资的优惠政策，通过来料加工、补偿贸易、合资经营、合作经营、独资经营和租赁的形式，吸引了大量外资，极大地推动了特区经济的发展。……