黑救护车肆虐谁之过？

前段时间某媒体对北京“黑救护车”乱象展开调查，发现北京一些大医院周边盘踞着大量的外地救护车，80%以上都没有正规的急救资质和持证医生，车辆多为私人所有。而且很多年没有经过当地车辆、卫生部门年检审核，属于非法运营。他们自称可为患者提供转院、场站接送、急救等服务，但设备简陋，救护不专业，而且经常半路漫天要价。

救护车是关系着人民生命的特种车辆，但有如此之多的“黑救护”在路上行驶，甚至通过挂靠顶着正规的帽子，让人不得不为之震惊。这些黑救护车设备简陋，救护不专业，如何能保证车上病人的安危？而且，“黑救护车”并非只在个别城市中存在，甚至可能已经成为全国性的普遍问题，从这几年屡见报端的新闻披露即可见一斑。

那么，何以黑救护车能有生存空间，甚至逆袭而成救护市场的主力？这种乱象又该归结于谁和怎样破解呢？

黑救护车屡禁不绝的背后，还是救护车供给不足的问题，制止黑救护车的肆虐，最重要的途径还是要增加正规救护车的供给。当然，增加一辆救护车并非仅仅购买一辆那么简单，它需要人员的配备磨合，车载医疗设施的完善，底层数据、操作手段、整体功能融合都要跟上，需要假以时日。

有些患者对救护车的需求仅是长途转运护理，并非急救中心的主要业务，这一块技术要求不太高，可以委托第三方处理。比如2016年夏天美国华盛顿州，因承担院前急救任务的救护车太繁忙，就计划让出租车或是Uber来分摊一部分不太紧急的需求，这样也可以缓解对救护车的需求，间接做大这块蛋糕，只需对第三方做简单培训即可。

经济的发展，城市化步伐的加快，社会对于救护车的需求正在日渐增加，中国人口老龄化也催生出越来越多的救护需求。同时，我国发生交通事故致死伤的比例也大大高于国外，这些都在争夺着救护车这块蛋糕。像北京等一线城市，却是医疗资源过度集中的地方，每年都有很多非本地的患者来就医，他们很多是重病患者，对救护车的需求特别旺盛，现有资源只能算是杯水车薪了，所以“黑救护车”自然而然地应运而生。

黑救护车挂靠这种行为不仅扰乱了急救秩序，给患者带来风险，更冲击了目前的医疗救护体系，使得合法医院的公信被黑救护车所绑架。眼下需摸清的是，目前有多少私人救护车挂靠在合法医院名下？

由于黑救护车挂靠多发生在基层公立医院和民营医院，所以，有必要对这两种医院名下的救护车进行全面排查；对于目前仍在挂靠的黑救护车也要进行彻底清理，并追究相关医院管理人员的责任。

出现这种乱象，也并不能全怪正规救护车不作为。按照当下救护车的使用规范，一些不属急救范畴的需求，的确并不适用救护车，随意出车也有违规牟利之嫌。但这并不意味着救护服务的缺口和错配现象就天然合理。

市場自发的救护车服务供给，无论是医护配备还是救护能力保障，都意味着更高的门槛，相比出身是否正统，救护车根本不具备救护能力和资质，才是“黑救护车”的最大问题和隐患。

“黑救护车”的逆袭，折射的恰恰是正规救护服务的供给缺口。救护资源究竟该如何有效配备，在依法整治“黑救护车”的同时，不妨将其当作一面镜子，以此改善和提高自己的服务意识，拓宽服务范畴。

而对于卫生管理部门而言，则不妨以互联网整合资源的思维改造现有的救护体制，更多地在救护领域引入灵活的资源配置机制，引入适当的竞争与市场模式，让救护车服务更加灵活多元，满足多层次多样化的需求，这才是对“黑救护车”现象的治本之策。