浅析中国“一带一路”战略对国际政治经济关系的影响

庄严

摘要：在2013年9月和10月出访中亚和东南亚国家期间，习近平主席先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。“一带一路”战略作为中国对外发展的顶层设计引发了国际社会的强烈反响。这是中国外交向“走出去”转型的重要标志。同时，中国的“一带一路”战略将促进发展中国家的经济合作和推动国际社会建立以合作共赢为核心的新型国际关系。

关键词：“一带一路”；中国外交；南南合作；新型国际关系

一、“一带一路”战略助力中国外交转型

“一帶一路”战略是中国的大外交战略。它的基础与美国马歇尔计划不同，它既不是经济援助，也不是基于地缘政治考虑的计划，而是基于地缘经济与基于比较优势基础上全球产业分工体系。实施“一带一路”战略不仅有利于中国自身的利益，也有利于“一带一路”周边国家与地区的发展，并将影响全球地缘政治结构与未来世界秩序的重建。一带一路建设作为新时期中国国家战略将助力中国进一步走出去，为世界经济尤其是亚洲经济发展发挥更大作用。

近年来中国与周边各国发展经贸关系、推进技术合作，尤其是共建基础设施的成就和经验构成了“一带一路”战略实施的时代背景和客观条件。中国以共商、共建、共享为原则，倡导和引领周边国家开展广泛务实合作，争取在基础设施建设方面相互协调、取得突破。通过区别周边国家的不同情况，对“一带一路”战略的贯彻采取不同思路、实行不同方式，中国就可以推动丝绸之路沿线各国分阶段、分步骤地实现互联互通，最终实现共同发展和繁荣。

二、“一带一路”战略的贯彻实施

在2015年和2016年， “一带一路”战略全面扎实稳步推进[1]。“一带一路”是中国与世界对接的新桥梁，中国分别从陆路与水路对此战略贯彻实施。

陆路方面，中国力主将丝绸之路经济带与上海合作组织对接，这既使上合组织获得新的发展动力，又可为丝绸之路经济带的安全建设保驾护航。安全与发展是时代的主题。上合组织作为以应对三股势力为主要宗旨的安全组织，以丝绸之路经济带建设为机会，可从安全领域扩展到经济发展领域，实现安全与经济发展的互助。同时，俄罗斯对“一带一路”持积极态度，这为中俄携手推进“一带一路”建设和实现丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接提供了可能[2]。

水路方面，湄公河流域各国的经济合作是连接陆上丝绸之路与海上丝绸之路的桥梁。湄公河流域各国的联合执法既充分实践了中国提出的共同、综合、合作、可持续安全为主要内涵的亚洲新安全观，又以中国—东盟自贸区为内涵充分展示了亲诚惠容的中国周边外交理念。

中东欧是联系亚欧的关键纽带，也是“一带一路”从亚洲延伸到西欧的前沿区域。中国—中东欧合作给中欧合作及东西方实现互联互通提供了时代契机。中东欧在中欧道路、贸易、政策、货币、人心五通中发挥着独特的支点作用。“一带一路”战略赋予了“16+1”的中国—中东欧合作机制以新的活力，充实并巩固提升了中欧合作，是中欧携手开创更包容、更平衡、更可持续的国际新秩序的重要载体[3]。

三、“一带一路”战略为发展中国家经济合作开辟新途径

中国发出“一带一路”倡议的首要目的是与中国周边广大发展中国家共同解决因基础设施建设长期滞后而严重制约经济和社会发展的难题。通过实现该地区国家间基础设施的互联互通，推动中国与相关国家的产能与技术合作，扩大“一带一路”沿线国家间的经贸规模，开辟金融合作的新机制，并进一步深化沿线国家间的人文交往，增进各国人民间的友谊，最终以中国的快速发展带动周边所有发展中国家的共同发展。

中国扎实推进“一带一路”战略是南南合作的重大创举。这一战略得到了广大发展中国家的普遍认可。非洲、拉丁美洲和南太平洋群岛的许多发展中国家也可以与中国探讨参与“一带一路”的可行性[4]。其中许多国家甚至已与中国政府签署了“一带一路”合作备忘录等文件。因此，南南合作将自然地以中国发出“一带一路”倡议为良机，出现历史上前所未有的广泛互动、全面推进、联通发展、利益交织、共同前进的新局面。

四、“一带一路”战略是发展新型国际关系的创举

中国倡导的“一带一路”战略排斥冷战思维、反对零和游戏、拒绝丛林法则，从理念上超越国家社会制度差异和意识形态分歧、跨越资源秉赋障碍和自然地理阻碍。“一带一路”战略不会从根本上打破现有的国际政治经济秩序，也绝不是重新划分势力范围和重建政治集团，而是顺应政治多极化、经济全球化、道路多样化和信息化的历史潮流，引导世界各国特别是发展中国家探索相互扶持、共担风险、共克时艰、互利共赢的新道路，最终形成更为公正合理、更为健康稳定、得到广泛认同并使各国人民普遍受益的国际关系新体系。

“一带一路”战略有助于从根本上消除国家间对立与冲突的土壤，打碎以国家为背景的极端主义滋生蔓延的温床。充满包容性的“一带一路”战略不仅要发掘广大发展中国家的自身潜力，同时也要动员和利用发达国家的富余资源，调动国际金融机构和相关组织的潜能。这样就会带动并推进更多国家的发展战略、政策理念相互衔接，进一步夯实经济全球化与区域一体化的物质技术基础，使世界上不同文明类型深入展开新形式的互动与互鉴。

参考文献

[1]刘乐、刘会民.习近平2016出访成果盘点：“一带一路”扎实推进 “互联互通”辐射亚太.（央广网2016年11月26日）.http：//china.cnr.cn/yaowen/20161126/ t20161126_523290084.shtml

[2]张宁、张琳.丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接分析[J].新疆师范大学学报（哲学社会科学版），2016年3月（02）

[3]陈婧.中东欧16国的差异性对“16+1”合作是优势不是问题.（央广网2016年11月05日）. http：//world.huanqiu.com/ hot/2016-11/9637654.html

[4]王卫星.全球视野下的“一带一路”：风险与挑战[J].人民论坛·学术前沿，2016年5月（09）