浅析民营养老企业会计信息化建设存在的问题及对策

吴雅琴+于航

[摘 要] 基于我国老龄化进程的加速，作为国人养老机构之一的民营养老企业如雨后春笋般发展起来。民营养老企业是以实现经济效益为主的，而经济效益是企业会计信息化实施的核心问题，会计信息化决定了企业财务工作模式，影响企业长远发展和我国养老事业的健康发展。以某民营养老企业为例，会计信息化建设存在的问题是工作人员的知识结构不平衡、会计信息化制度不健全、信息共享及安全性没有得到解决等。提高民营养老企业会计信息化建设的对策是：提高工作人员的综合素质；建立完善的会计信息化制度；推进企业财务与业务一体化；强化财会信息安全与保密性。

[关键词] 民营养老企业；会计信息化建设；问题；对策

[中图分类号] F230 [文献标识码] B

[文章编号] 1009-6043（2017）03-0039-02

据《2015年辽宁省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》截止到2015年末，全省户籍60岁及以上人口为879.0万人，占总人口的20.6%，与全国老年人口占总人口16.1%相比，高出4.5个百分点，虽然锦州市老龄化人口为17.1%，但是仍高于全国平均水平。在高老龄化比例的背后是巨大的民营养老企业的拔地而起，据不完全统计近些年锦州市民营养老机构的数量出现了快速增长的趋势，但是高需求的养老服务没有为民营养老企业带来较大的经济利润，反而是民营养老企业出现了亏损等问题，分析原因一部分是由于民营养老企业的入住率低造成的，另一部分则是由于民营养老企业的会计信息化建设滞后，导致经营方式不合理，影响企业的经济利润。

一、民营养老企业会计信息化发展的理论基础

民营养老企业会计信息化就是在民营养老企业中广泛应用信息技术，并且依托现有的信息资源，通过完善的会计信息化基础设施等实现企业财务管理水平的科学化、规范化。随着我国互联网技术的不断发展，尤其是会计电算化在企业中的应用使传统的人工会计核算模式被会计电算化工作模式所淘汰，因此为提高企业经济效益，解放劳动力，民营养老企业实施会计信息化是互联网技术发展的必然要求，也是我国会计体制改革的重要切入点。

会计信息化是民营养老企业会计工作的必然趋势，实施会计信息化必须要做好以下几个方面：一是会计信息化控制的要点。民营养老企业要结合自身的经营特点对财务信息系统的开发、维护以及数据输入等进行严格控制，保证会计信息的真实、安全；二是会计信息化控制的主要策略。根据民营养老企业财务管理工作的需要，基于经济利润的考虑，养老企业要运用各种完善的内部控制制度做好会计信息化内部工作。

二、某民营养老企业会计信息化建设的现状与存在问题分析

本文选取的某民营养老企业位于浑南新区前榆村，占地5000余平方米，具有高标准的硬件设施，并且配备专业的医疗服务人员，能够满足老年人的不同需求，并且还专门为失能老年人提供了专用的洗澡机，大大提高了老年人的生活质量。该养老企业在管理方面实现了信息化操作，实现了全方位的信息管理体系，例如该养老企业建立了会计电算化运用体系，采取用友软件进行财务管理，达到了财务工作效率提升的效果。可以在在国家不断加强对民营养老机构扶持力度的环境及“互联网+”行动战略下，民营养老企业会计信息化建设取得了较大的成绩，大大促进了企业经营管理水平。

（一）该民营养老企业会计信息化建设的现状

经过多年的运营发展，民营养老院管理者充分意识到会计信息化建设的重要性，并且专门成立了财务工作岗位，实现了企业会计工作由财务部门统一领导，各个部门共同参与的财务管理模式。例如养老机构加强了对物质采购的网络化管理，物质采购费用支出要占到整个民营养老企业成本的很大一部分，传统的物质采购主要是物资采购人员按照自己的意愿进行采购，关于采购物质的各种信息财务部门不能及时的掌握，进而容易出现会计舞弊行为，而实施会计网络化管理之后，可以通过网络实现对物资采购价格的实时动态管理。另外近些年民营养老企业在相关设备投入上也提高了资金投入力度。例如今年该民营养老企业花费50万人民币用于构建会计信息化体系。

（二）该民营养老企业会计信息化建设存在的问题

1.该民营养老企业会计信息化工作人员的知识结构不平衡。传统的会计工作模式主要是采取手工记账的模式，因此对于工作人员的知识要求相对比较简单，但是在实施会计信息化之后不仅要求工作人员要具有专业的财务知识，而且还必须要掌握一定的计算机操作与维护技能。目前基于民营企业所具有的共同性质导致该民营养老企业的财务人员存在知识结构不平衡的问题：一是企业财务工作人员缺乏专业的财务专业知识。根据调查发现该民营养老企业由于一直处于亏损状态，因此为了节约成本，企业的财务管理主要是由企业的管理者兼任，这样一来导致企业财务工作一直处于不规范的状态下。为此今年企业招聘了一名专业的会计人员，但是其缺乏财务工作经验；二是民营养老企业对相关工作人员的教育培训投入不足。实施会计信息化不仅要求专业财务人员，而且还需要提高其他相关工作人员的专业技能，但是目前民营企业缺乏对员工的教育培训（见下图）。

2.民营养老企业会计信息化制度不健全。会计信息化制度建设是实现会计信息化的重要依据，目前民营养老企业在制定建设方面存在严重的问题：一是缺乏严格的授权审批制度。在会计信息化建设过程中加强系统的安全性是非常重要的，但是该民营养老企业在实施会计信息化过程中存在授权不严格的问题，例如民营养老企业构建的会计信息体系没有建立相应的授权等级机制，导致任何人员都可以登入到企业信息管理系统中，了解民营养老企业财务数据，并且可以对其进行修改；二是缺乏应急管理机制。虽然实施会计信息化之后，提高了民营养老企业的财务工作效率，但是由于基于网络系统安全性因素的考虑，很有可能出現会计信息丢失的现象，因此需要建立相应的应急机制，保护财务数据，但是目前该养老企业没有建立相应的保护机制；三是会计业务流程制度不规范，实施会计信息化不仅是对财务数据的自动核算，而且还包括对会计信息的搜集、筛选以及总结等等，目前民营养老企业使用的会计信息体系主要是采取独立运行的模式，结果导致会计信息体系的效果发挥不大。

3.民营养老企业的信息共享及安全性没有得到解决。实施会计信息化的主要目的就是实现财务信息的共享，以此提高会计信息的使用效率，为民营养老企业的经营决策提供准确的财务数据信息。然而基于技术、资金以及人员的限制导致民营养老企业在数据共享以及安全管理上还存在许多问题：一是在民营养老企业经营过程中，由于存在较多的不确定财务事项，因此很难直接通过财务部门的核算对财务信息进行统计，许多不同部门的共同参与，但是实践中财务部门与其他部门之间的联系比较少。另外会计信息化标准体系的不完善也增加了财务信息共享的难度；二是在该民營养老企业信息化建设中存在较大的安全性问题。一方面是基于计算机技术自身所存在的安全隐患对内部控制造成的威胁。例如在民营养老企业使用会计信息软件时，因为没有做好安全防范措施，导致病毒入侵系统，进而造成财务数据发送篡改或者丢失。另一方面则是财务人员的因素导致信息安全受到威胁。最常见的是财务人员没有对会计系统的登录密码进行保护，导致一些非授权用户登入到民营养老企业会计信息系统中篡改或者窃取相关的财务信息。

三、提高民营养老企业会计信息化建设的对策

（一）提高民营养老企业会计信息化工作人员的综合素质

工作人员的素质决定民营养老企业会计信息化建设的程度，所以民营养老企业要立足于实际情况开展以下措施：一是构建独立的会计工作岗位。民营养老企业不能因为属于民营性质就不设置会计工作岗位，而是要以独立的财务工作岗位规范企业的财务工作，提高会计核算的科学性。因此民营养老企业的管理者不能因为成本节约的考虑而不设置会计岗位，也不能将会计工作交给没有会计资格证的人员担任；二是民营养老企业管理者要加强对会计信息化建设的认识，从自我意识形态中重视信息化建设，并且为信息化建设提供相应的环境；三是民营养老企业要定期开展教育培训，提高全企业工作人员的综合素质。实施会计信息化不仅对财务工作人员提出了更高的要求，而且还对其他部门人员提出了相应的要求，因此企业要定期组织相关人员进行学习，及时掌握最新的会计理论知识，例如企业在实施ERP阶段时需要对员工开展相关的知识培训，为企业的会计信息化建设提供人才支撑。

（二）建立完善的会计信息化制度

制度建设是会计信息化建设的关键与基础，实施会计信息化必须要从制度建设入手：一是要建立严格的授权审批制度。在会计信息化建设中授权管理制度非常重要，民营养老企业要根据财务工作的需要建立严格的授权审批制度，明确每个工作的权限，并且建立规范的岗位责任制度，对于违背相关规定的要制定严格的岗位追查制度，将责任落实到具体的人。例如企业的财务管理者享有会计信息系统的修改权，而会计人员则只有输入会计信息的权限，而审核人员则负责对会计信息系统数据与原始数据的对比；二是建立物资财产控制制度。在会计信息化建设中由于民营养老企业的资金流动比较频繁，再加上民营养老企业融资渠道单一的局限，使民营养老企业的流动资金一直很紧张，因此必须要通过会计信息化实现对物资财产的控制，提高资金的使用效率；三是建立安全管理机制，实施会计信息化的重要条件就是要保证数据的安全，因此需要民营养老企业建立严格的安全管理机制，避免因为安全隐患的存在导致相关财务数据的不安全。

（三）推进企业财务与业务一体化

民营养老企业会计信息化的建设应当从企业信息化建设的高度出发，立足于企业整体定位其发展方向。要积极稳妥推进企业财务与业务一体化工作，即应用统一的计算机财务管理软件，实现财务信息与业务流程一体化，发挥会计的控制职能和决策职能；建立财务预警系统，化解金融风险，增强企业组织的综合实力；降低数据处理成本和信息机会成本，提高企业组织的微观经济效益和宏观经济效益。通过企业内部网，把会计信息系统和企业内部各部门的信息模块连接起来，有利于企业内部信息管理和决策型会计信息系统的实现，并且通过互联网，在网上实时处理企业与银行、税务、保险等有关部门之间的财务和会计业务，提高业务处理效率，从而合理配置企业组织资源，提高企业组织的核心竞争力。

（四）强化财会信息安全与保密性

会计信息化模式下的会计信息资料主要由电子计算机根据相关程序生成，所以对会计人员自身的综合素质要求相对比较严格一些，必须建立有效的内控机制，对用户权限进行分级授权。同时，建立和完善会计信息化档案管理制度。对会计信息化档案管理要做好各项安全保护等工作；严格会计档案的借阅权限和借阅手续，各种会计资料没有企业领导允许，不得外借和拿出单位。加强软件管理，建立健全会计软件管理体系，强化软件限制功能，并在此基础上建立和完善会计信息备份机制，尤其要对一些比较重要的财会信息资料要进行多级备份和管理。

会计信息化不仅是会计工作发展的必然，同时也是做好现代会计工作的基础，民营养老企业的会计和管理人员应该高度重视会计信息化的发展方向，从会计工作的实际出发，将信息化的理念更好地融入到具体的会计工作之中。应该看到会计信息化的路径上充满着各类矛盾和问题，会计信息化的理论研究、安全措施尚不完善，会计信息共享程度不足，会计信息化软件还存在不少漏洞，社会上还存在着对会计信息化的错误看法，这些都给建设会计信息化带来了制约。应该针对这些问题进行全面思考，在意识、理论、方法上取得会计信息化建设的突破，在做好信息共享、安全保障的基础上，将会计信息化的细节和要点落实，确保会计信息化的健康发展。

[参 考 文 献]

[1]任力.民营养老院运营成本调查及其盈亏分析[J].财经界（学术版），2013（3）

[2]刘从兵.大数据、云计算背景下的会计信息化建设[J].教育财会研究，2015（2）

[3]靳翠英.我国会计信息化建设存在的问题及对策研究[J].中国商贸，2014（3）

[4]王维靖，张玲.辽宁民营企业推进会计信息化建设的对策研究[J].商场现代化，2015（7）

[5]王海燕.养老企业会计核算分步散谈[J].现代商业，2013（31）

[责任编辑：王凤娟]