王克
广东韶关,粤北山城。由于历史原因,若干年来,韶关的城市建设似乎没能赶上改革开放的飞快脚步——几乎所有的民生资源都集中于面积狭小的老城、当地人俗称的“小岛”上,总体规划陈旧、交通承载量大、空间资源缺乏……2015年下半年后,新任市委书记、市长先后到任,决心尽快“还清历史的欠账”。
以人为核心留住城市味道
初见《中国经济周刊》记者,韶关市委副书记、市长骆蔚峰就主动抛出了一个敏感话题——“城市改造是不是政绩工程”;结论也非常直接——“以老百姓为核心的民生工程就不是政绩工程”。
骆蔚峰告诉《中国经济周刊》记者,韶关改革开放以前是华南重工业基地。然而,也正是因为产业结构老化,城市功能的转型升级比其他地方要更加艰难。“核心城区1.78平方公里居住了约9万居民,学校、医院、商业网点又挤在里面,你不让它现代化怎么提升韶关百姓的幸福指数?民生资源都集中在老城,岛外居民又如何共享建设成果?从更高的层面分析,一座停滞不前的城市如何在飞速变化的社会中吸引世界目光?”
骆蔚峰认为,韶关的现状有其合理成因,但现任领导不可以将责任推给历史。因此,新一届市委、市政府先后出台《进一步加强城市规划建设管理工作的实施方案》《加快政府投资项目前期规划设计进程的工作机制》《创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的贯彻落实意见》等一系列文件,实施交通顺畅、城市功能、环境景观、新城建设、智慧城市五大工程,计划用3年时间把韶关建成绿水青山的生态之城、包容开放的文化之城、创业创新的活力之城、和谐宜居的幸福之城,并按照需求最为迫切、最有条件实施、最能展现效果的原则,梳理出118个具体项目。