私营军事安保公司雇佣国国家责任探析

（华东政法大学）

国家责任是指当国家实施了违反国际义务的行为时应承担的责任。国家责任的形式主要有停止不法行为、保证不重犯、恢复原状、补偿和抵偿等。在过去二十年中，国家将诸多政府固有职能外包给私营军事安保公司已成为一种日益增长的国际趋势，这给国家带来了挑战和风险。本文从《国家责任草案》可归因性条款出发，探究私营军事安保公司的违法行为是否可归咎于雇佣国，从而使其承担相应的国家责任。

私营军事安保公司雇佣国国家责任可归因性

一、引言

传统上，国家是国际法的主体，国家通过个人或团体的行为来实施作为或不作为。因此，国家责任的关键问题是要确定该个人或团体的行为是否可归因于国家。但是，国际社会对于归因一直存在较大的分歧。经过长达半个世纪的不懈努力，2001年国际法委员会公布了《国家对国际不法行为的责任条款草案》（Draft Articles on Responsibility of States for International Wrongful Acts，简称《国际责任草案》），规定了将某些不法行为归结于国家的依据。虽然《国家责任草案》不具有法律拘束力，但是它反映了现有习惯国际法的编篡，代表了目前国家责任领域最权威的研究成果。根据《国家责任草案》第4条，任何国家机关实施的违反国际法的行为，都将引起该国的国家责任。例如，国家军队实施的违反国际法的行为会被认定为国家机关的行为而归因于国家，从而使国家承担相应责任。因此，国家有义务确保自己的国家军队遵守法律，并且承诺调查和惩处国家军队任何违反法律的行为。……