关于烟草企业基层党建工作创新的思考

黄振兴

【摘要】“一名党员就是一面旗帜，一个企业基层党组织就是一个堡垒”。烟草企业历来高度重视党组织的建设工作。党的十八大以来，党和国家的各方面工作均呈现出前所未有的新常态，烟草行业同样如此，各种新问题、新矛盾不断涌现，给企业党建工作带来机遇的同时，也带来了新的挑战。本文从如何通过创新来营造烟草企业基层党建工作新局面提出几点浅略的思考。

【关键词】烟草企业 基层党建工作 创新

党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。 烟草企业中的基层党组织不仅是团结群众、服务群众、贯彻党的路线方针政策的“客户终端”，也是引领烟草企业全体党员树立先锋模范带头作用，提升企业党组织基层服务吸引力、凝聚力和战斗力的堡垒。习近平曾指出“当前烟草企业改革发展正处在一个新的阶段，越是这样的时候越要毫不动摇地坚持党对烟草企业的领导，越要以改革创新精神加强和改进烟草企业党的建设，越要充分发挥烟草企业党组织的政治核心作用。”因此，对烟草企业基层党建工作创新进行研究，对于推动烟草企业持续、健康、和谐发展有着重要的现实意义和实践意义。

一、基层党建工作创新的必要性

（一）工作创新是永久的课题

创新精神在任何领域都是不可或缺的元素。党组织具有创新精神，才能保证在企业发展过程中遇到一些未知的问题时，引导大家突破传统思想的束缚，积极的开发出一些新的想法和思路，实现工作思路和工作方式由封闭式向开放式、被动型向主动型、单一性向多样性的转变，因此工作创新对于烟草企业党建工作的的重要性可见一般。在我国经济不断的发展过程中，烟草企业基层党建的创新探索一直在不断地进行，而且已然成为了烟草企业工作创新的重要部分，党建工作的创新能够帮助烟草企业更顺利地做好日常工作管理，同时还能实现烟草企业的工作效率和活力的提升，让烟草企业朝着良性的方向发展。因此烟草企业必须充分重视并坚持这一课题。

（二）助推行业深化改革实现持续稳定发展的客观要求

当前烟草行业发展新阶段面临烟草控制、国际竞争、完善体制、构建和谐等多方面的挑战，为实现全面建设现代烟草目标，烟草行业提出并应用建立现代企业制度、市场化取向改革诸多改革措施，这些都会从根本上打破原有的经营模式和利益分配格局，在具体践行中要求广大员工从传统的价值评判标准中超脱出来，自觉地适应和支持改革。但员工价值观念的转变却是一个相当复杂的长期过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未成为人们共识的情况下，当改革触动某些既得利益者的切身利益，他们就会从改革的“支持者”变成顽固抵制变革、煽动不满情绪的破坏因素，其后果既会加重企业改革的成本和阵痛，也阻碍了企业的发展进程，甚至会对企业的持续稳定发展产生不可低估的负面效应。此时企业基层党组织必须及时补位，充分发挥好烟草企业基层党组织的引领和疏导作用，而这有赖一个坚强的成熟的基层党组织才能胜任，因此我们必须通过创新不断加强和改进烟草企业基层党组织建设，不断提高烟草企业基层党组织的凝聚力和战斗力，为完成烟草行业改革发展任务提供坚强的组织保障。此外创新地做好基层党建工作也是持续践行“两个至上”行业共同价值观的首要前提，是建设“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的重要保障，加强基层党建工作创新更能够丰富和推进企业文化建设，提高企业的凝聚力、竞争力和执行力，从而为实现行业的长远、健康发展奠定坚实的基础。

二、企业基层党建工作创新的四个向度

在新的历史发展阶段，党建工作既要继承过去的优良传统，又要从现实出发，不断创新工作思路，确立与时俱进的思想方法和工作方法，要从“被动适应型”向“主动创新型”转变、要从单纯“活动型”向“学用互动型”转变、要从“求稳型”向“开拓型”转变、要从“封闭思维型”向“开放思维型”转变。要使企业党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动基层党建工作新局面，这就必须要把握好以下四个方向。

（一）以服务中心工作为前提

责任决定使命，烟草企业党建工作的核心应以企业的发展为主线，同时又要以促进企业的发展为目标，指导生产，服务生产，强化党建工作实效性，在实际生产过程中，把企业的党建工作融入到企业的工作中去，从而为企业的发展提供政治理论和源源不断的精神动力。使企业党建与企业发展同频共振实现良性互动。具体来讲，首先是党建工作要围绕烟草企业中心工作。要不断增强基层烟草企业党建思想政治工作的功能，实现从单一的政治功能向涵盖经济价值在内的综合功能转变。其次，党建工作要与时俱进，不断探索。要求我们在找准党务工作与具体业务的结合点和切入点的前提下，在加强企业凝聚力、弘扬企业文化等多方面创新性做好工作，使党员管理工作进一步贴近时代的要求，贴近企业的生产经营。

（二）坚持以人为本

党的十八大报告提出建设“三型政党”，即“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”，这是对新形势下党建经验的科学总结，也是对提高党建科学化水平提出的崭新要求。其中建设服务性政党对于我們基层党组织的启示就是务必要打造好服务性党组织，而立足点就是始终坚持以人为本。究其根源我们所有的工作都是围绕人的需求来开展，最终要靠人去执行。因此要搞好烟草企业基层党建工作的创新，必须围绕“人”字做足文章。这要求基层党组织在开展过程中应以切实解决党员和群众诉求为其提供高效优质服务为追求。具体实践时一是要始终注重党内制度和工作机制创新。全面推进党内民主建设，高度重视党员主体作用的发挥，高度重视民主权利，搞好民主座谈会、企务公开制度、党务公开制等一些基层党内民主制度创新和应用。二是强化党组织服务党员的功能拓展创新。重视党组织凝聚党员、凝聚人才、凝聚群众的作用，贯穿党组织尊重党员和服务党员的主线，改变只进行教育和管理的做法，增强服务党员的功能。例如，困难党员帮扶制度、基层党支部书记谈话制度等从而把有形的组织生活与人文关怀结合起来，使党员切实感受到组织温暖，增强了党员对党组织的认同感和归属感。

（三）切实融入企业文化建设。

当今时代，文化越来越成为增强凝聚力和创造力的重要源泉，烟草企业党建工作要更上水平，更好的服务大局，就要积极探索以文化建设为载体引领企业党建工作创新的有效途径。企业文化建设为企业党的建设提供了有效载体，企业党组织核心作用的发挥又为企业文化建设、企业发展提供了可靠的政治思想保障。将党组织的政治优势转化为企业的发展优势，建设党建工作和企业文化的一体化，推动企业持续健康发展。企业文化是企业核心竞争力的重要组成部分。建设先进的企业文化，也是发挥党的政治优势、建设高素质员工队伍、促进企业科学发展的必然选择。在新的形势下，传统的企业党建工作方式方法与企业发展要求之间的矛盾越来越突出。企业文化建设在企业发展中的地位日益提升，正好为企业党建工作开辟了新的途径。首先要将党建文化内涵与企业文化建设有机结合，充分融入到企业发展战略中，使党建工作与企业文化在精神层面上高度统一、紧密契合。其次要通过大力繁荣职工文化，不断强化职工价值观培育，使职工对企业文化产生一种价值认同并作为实践指南，真正做到内化于心，外化于行。同时随着企业阶段性任务的转变，在内容、形式上也要不断升华和发展，确保能持续为企业发展提供坚实的思想保证、精神动力、道德支撑和文化条件。

（四）党务工作模式不断创新

随着信息网络的发展和互联网应用的普及，人们获取信息的渠道呈现多样化、便捷化，群众的服务需求更广、要求更高。探索并应用新的党务工作方式成为基层党组织工作创新的首选也是优选。我认为以下两个方面可以赋予党务工作模式新的内涵：首先是服务载体的创新运用。信息时代，党员群众获取信息的方式越发多样和便捷。他们的思想观念、参与深度等也在不断改变，单调的活动形式、传统的服务载体在党组织职能发挥上早已难堪重任。这就要求党组织必须主动适应时代特点和党员、群众需要，以各种生动活泼的形式让党员、群众乐于参加、易于接受，用潜移默化的方法把党组织活动做到党员、群众的心坎上。要努力设计、应用党员、群众喜闻乐见、能够广泛参与的有效载体，在充分发挥报刊、广播、电视等传统方式作用的基础上，不断拓展创新宣传阵地和手段。当前应用较多的是将手机作为接收终端和利用网络实现宣传方式的创新应用。但我们完全可以使其成为实现更多功能的载体，在信息管理、党务工作、统计查询、知识学习四大模块上我们都可以探索创新，比如各基层党组织可以结合自身实际探索建立“网上党校”“微信平台”等形式开展党员组织生活等、可以构建网络模式的党员信息管理平台乃至延伸开发涵盖各级基层党组织、党员的基本信息及变动情况动态管理、党员组织关系转移、民主评议、党组织活动资料留存、党员学习等日常党务工作的网络化运作等更多功能。其次是服务内容的创新。信息网络的发展使人民群众了解政治、表达诉求、行使权利变得更加便捷，民主渠道显著拓宽，参与政治的积极性大为提高。这就要求基层党组织要在满足其信息咨询、诉求表达、权利维护等方面的需求提供支持。此外当前互联网+模式的探索应用和信息接受终端服务的不断拓展还为我们实现组织与个人、组织与组织在时间与空间上的无缝对接提供了可能，这就使得基层党组织可以在舆论引导、政策宣讲、联动互动等方面发挥更大作用。而这些都需要我们烟草企业基层党组织去积极探索和大胆应用，从而更好地服务企业发展大局。

结语

随着烟草企业改革的持续推进，基层烟草企业的党建工作将面临许多新形势和新问题，全行业必须高度重视并充分认识到提升烟草企业党建工作创新的重要性、紧迫性和艰巨性，在总结运用好长期积累的企业党建工作成功经验的基础上，不断创新理念、思路和方法，才能在新的实践中准确把握改革探索的力度，提升政治眼光的高度，提煉思想认识的深度，不断完善创新模式，不断提升新时期烟草企业党建工作科学化水平。为实现烟草梦提供源源不断的改革动力、发展活力。

参考文献：

[1]张希贤《新形势下基层党建工作创新手册》.新华出版社.2009年9月出版

[2]中共中央办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》2015年9月

[3]覃忠达《当前市、县烟草企业党建工作存在问题、原因分析及对策》[J]广西烟草；2011；09

[4]《创新基层党建工作思考》烟草在线.2011年3月