大国安边策

马大正

数千年以来，我们的先辈为今人留下了两大举世瞩目的历史遗产：一是统一的多民族的中国，二是多元一体的中华民族。

政治经济，境内境外

我们必须承认或者说必须面对的是，在当前中国发展的全局中，边疆地区的稳定与发展确实面临着巨大的挑战，有的挑战还格外严峻。根据我们的研究，当代中国边疆稳定面临的挑战，从性质上可以分为两大类型。

首先是政治类型的挑战。它又分为三种情况：第一，某些势力要把我们一些省区、边疆地区从统一多民族的中国中分裂出去，在政治上表现为分裂与反分裂的斗争，这种斗争是全方位的，既有政治战线上的斗争，也有意识形态领域的斗争，还有武装斗争;第二，由于边疆地区相关联的境外地区不稳定造成的冲突，就是说问题不在境内，而是在境外;第三，由于历史上遗留的边界问题没有得到彻底解决，存在边界纠纷，影响了局部地区的稳定。

上述第一种情况，即分裂与反分裂，目前问题最突出的地区是台湾、新疆和西藏。这些地区的一些政治势力要搞分裂，要闹独立。

第二种情况，目前主要表现在东北边疆地区。东北边疆本身存在很多困难需要克服和解决，但它最大的挑战仍然来自于境外的朝鲜半岛，后者情势的不确定性，对我们东北边疆地区的稳定，确实带来了很多负面影响。

第三种情况，遗留的边界问题。从当前陆地边界来看，主要是中印边界的历史遗留问题;从海疆来看，一个是钓鱼岛的争端，一个是南沙群岛主权的争端，还有东海海疆划界的问题。……