信访战线上的忠诚“老兵”

文/范少军 杨敏

信访战线上的忠诚“老兵”

文/范少军 杨敏

71岁的西安市纪委退休干部原定宇，从市纪委研究室退休已10年，却始终牢记自己是一名共产党员，在市纪委信访接待岗位接待群众来访四年如一日，勤勤恳恳、任劳任怨，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨，赢得了来访群众的广泛好评。2016年“七一”前夕，被西安市纪委机关党委评选为优秀共产党员。

思想上与时俱进

十年间，他订阅报刊3份，坚持每天阅读，特别是党报党刊，深刻领会党在新时期的路线、方针和政策，并经常把党的路线、方针、政策和党的主张宣传给身边的群众。

从事信访接待工作后，原定宇为自己定下了“党规党纪必学；纪检杂志必看；当日新闻必听；社会热点、历史背景、群众实情必知；机关办事流程必通”的要求。同时，他还时常关注央视、凤凰和秦岭夜话等广电访谈节目，认真向主持人学习，寻找问题症结、讲究对话技巧，满腔热情为大众服务。

积极帮群众排忧解难

一直在自己所熟悉的领域发挥着余热。2011年9月，已退休6年的原定宇突然接到单位领导电话：“现在委里需要你，请辞去市武术协会的社会工作，从事纪检信访接待，发挥余热。”

在接到通知后三天，原定宇即到岗上班。到岗后，他认真学习信访接待业务，始终坚持递茶微笑、礼貌待人，以平等、爱心、随和的态度面对访者，耐心答疑解惑。通过听、辩、析、判了解来龙去脉。凡事实清楚，有证据线索，被举报者存有过错，则对行为肯定，支持正当上访。在接访中，他同信访室其他同志一样，认真做好来访登记、材料转呈事项，及时查询电话告知流向等各项工作，并向来访群众一再叮咛，要积极配合受理部门做好调查工作，以实际行动为群众排忧解难。

2014年8月，西安市灞桥区某村党支部书记来访，对因其该村村主任贿赂当选一事向街办反映，非但没有查处村主任违规行为，反而对他本人做出停止工作的不公处理，虽多次反映没有结果。原定宇及时按照程序处理此事。经过他的多方奔走协调，在一个月的时间内恢复了该村党支部书记的工作。

指导群众写好材料

来到信访接待岗位后，原定宇清醒地认识到，信访接待是党和政府倾听民声、纪监机关受理举报事项的重要窗口，在这里只有坚持对党和人民负责，才能维护好党政公信力，保持社会稳定。

“无事谁信访，诉解路漫长”。信访接待政策性强，涉及面复杂，原定宇一贯坚持“绝大多数群众是明白事理的，来一趟等候排队不容易”的接访理念，热心处理每一起群众来访。针对接访中经常会遇到访者东奔西撞，诉求迟迟不得解决、上访者怨天怨地就是没有怨到自己的情况，原定宇通过分析总结归纳出：“要找对门，以证据线索说话，文字材料表述清楚，如实反映不走样”信访举报材料四要素，并指导来访群众将撰写材料格式化，分项提示列开，并将内容制板悬挂于接待室。来访者纷纷举起手机拍照，连说：“这太好了，我看到了解决问题的希望”。近四年来，通过他指导修改的群众信访举报件2400余件，更好地发挥了信访举报发现问题线索的作用。

耐心化解矛盾纠纷

从事信访接待工作后，原定宇发现，在日常的接待中，属于纪检监察业务范围内的接访大约只占来访的百分之十。访民来自不同地方、阶层、行业，其年龄、个性、文化程度，认知能力千差万别，其间不乏因各种矛盾交织在一起的。

2015年6月的一天，原定宇接待了一位来自某干休所80多岁的团职独居离休干部，他反映个人1.2万元报销款被该所会计贪污。经过了解，老人就此事向有关民政部门举报反映了近三年，其反映的问题可能是一场误会。在与离休干部的交谈中，原定宇仔细研判，得知被反映会计能够提供凭据证明等情况。看到老人满脸愤懑，原定宇从化解心结入手，将事情认真分析，再设法缓和老人与会计的关系，做工作让老人认会计为“干女儿”，最终消除了老人的疑惑，老人还向他郑重地行了一个军礼。

通过多年的接访，原定宇透过现象看本质，总结出上访目的无非是“利益”二字，和追求心态的平衡；吃饭、乘车、住宿、摊时间，是有成本的，当然还有群众上访中个别工作人员存在“人难见、脸难看、事难办”的作风问题相互纠葛，才最终导致群众出现越级上访、长期上访缠访等问题。为此，他将心比心化解群众怨气。“现在国家关心民生，要放下思想包袱，轻装上阵，经济损失可以通过自己劳动创造财富，何必这样无意义地浪费时间精力？”“上有规定，历史具有时效，一般情况下不再折腾”等细致贴心的劝说。通过他的努力，4年间共有20余人在他耐心细致的思想工作下，自愿息诉罢访，有效维护了社会和谐稳定。

与上访群众交朋友

工作中，原定宇充分认识到市纪委信访接待是一线岗位，同时他也以老党员的情怀，面向基层、机关部门以岗代培。四年多来，经他言传身教者有数十名同事，大家相互之间彼此信任，相互尊重，都已成为忘年之友。他常以接访经历、心身感受启迪他们，在实践中锻炼成长。每遇问题相互及时研究应对之策，处理事务配合默契。通过他的“传、帮、带”，这些年轻同志返回工作岗位，大多成为接访骨干，得到了领导和群众的充分肯定。在来访群众中，经他指点有近百人受益，还与他成为朋友，经常保持联系，不时有人重来故地，专门看望他这位“特殊的朋友”。