基于定量视角的支出型贫困分析

2017-03-25 17:13王瑜杨晓军
新西部·中旬刊 2017年2期
关键词:社会救助定量分析

王瑜?杨晓军

【摘 要】 文章采集和运用中国家庭追踪调查(CFPS)数据库中相关的基础性数据,从支出型贫困家庭占比、支出型贫困家庭消费性支出结构和支出型貧困的城乡差异三个方面对支出型贫困进行统计分析。结果是:支出型贫困家庭的占比约为7.9%;在家庭消费性支出中,支出型贫困家庭医疗支出、教育支出和住房支出明显高于一般性居民家庭;农村地区的食品、医疗、教育支出占比高于城市地区。以期对于决策者制定社会救助政策提供参考。

【关键词】 支出型贫困;社会救助;定量分析

定量研究是以实证主义为基础,通过客观的、有目的的、可测量的方式获得科学知识的过程。对于准确把握和客观了解研究对象具有极高的工具性价值。在支出型贫困问题研究中,定量研究的作用与价值同样重要。城乡家庭中发生支出型贫困的比例有多高?在所有的支出项目中,哪一类支出是导致支出型贫困发生的关键因素?支出型贫困的区域分布是否平衡?准确回答上述问题对于整体把握支出型贫困现状,深入厘清支出型贫困产生的原因,客观了解支出型贫困的地区分布,进而对于决策者出台救助政策,制定救助流程具有基础性的作用和意义。

一、数据来源

文章采用的数据来自于北京大学中国社会调查研究中心开发的“中国家庭追踪调查”(CFPS)数据库。作为一项全国性、大规模、多学科的社会调查项目,中国家庭追踪调查涵盖了经济活动、家庭关系、教育获得、个人健康、人口流动等多个研究主题。样本涵盖除新疆、西藏、青海、内蒙古、宁夏和海南之外的全国25个省市自治区的16000户家庭。值得一提的是,中国家庭追踪调查对城乡居民家庭收入与消费极其关注,问题细致入微,为我们研究支出型贫困问题提供了全面、准确的基础性数据。

二、描述性统计分析:支出型贫困状况

1、支出型贫困家庭占比

支出型贫困家庭的比例多高?涉及的范围多广?这是需要我们首先回答的问题。当然,在研究支出型贫困家庭占比之前,首先需要明确支出型贫困家庭的概念。只有准确地界定概念,才能得出科学且有价值的结论。按照各地的通行做法,我们将支出型贫困家庭界定为“家庭月度人均纯收入减去家庭月度人均消费性支出低于当地低保线,且家庭月度人均纯收入不高于当地低保线的1.5倍”。

如果按照家庭月人均纯收入不高于当地低保线1.5倍的标准计算,2011年城乡支出型贫困家庭占被调查家庭的7.9%。需要注意的是,支出型贫困家庭比例的大小与贫困线密切相关。当家庭人均纯收入标准确定为当地低保线的1.5倍时,2011年支出型贫困家庭平均消费性支出34983元。人均月度消费性支出899.32元。二者均略低于城乡居民家庭平均消费支出水平。如果将家庭月人均纯收入提高到当地低保线的2倍,家庭消费性支出水平将大幅度提高,支出型贫困家庭比例也将会大幅度提高。反之,如果降低家庭月人均纯收入标准到当地低保线的1.2倍,家庭消费性水平将大幅度下降,支出型贫困家庭比例也会大幅度下降。

2、支出型贫困家庭消费性支出结构

除过研究支出型贫困家庭的总体占比之外,我们还希望了解支出型贫困家庭消费性支出结构,并探讨它们与普通居民消费性支出结构的异同。换言之,与普通居民消费性支出项目相比,支出型贫困家庭中,哪些消费性项目的占比更高?哪些消费性项目的占比较低?二者呈现出差异的原因是什么?

(1)居民消费性支出整体状况。有比较才有鉴别。在研究支出型贫困家庭支出结构之前,我们首先对一般性居民消费性支出结构进行分析,以便将其与支出型贫困家庭支出结构进行对比研究。从统计结果可以发现,2011年全国城乡居民家庭平均消费性支出38304.53元,人均月度消费性支出942.6元。其中,居民家庭食品支出14758.9元,人均月度支出362.8357元,占消费性支出的38.5%,表明食品支出依然是家庭消费性支出的核心;家庭衣着支出1928.373元,人均月度消费仅47.808元,在消费性支出中居于次要地位;家庭居住支出2383元,人均月度消费62元,在消费性支出中同样处于次要地位;家庭设备及日用品支出6555元,人均月度消费160元,占到消费性支出的17%,主要包括家具、家用器具、家用纺织品、家庭日用杂品、个人护理用品等具体项目;城乡家庭医疗保健支出3984.5元,人均月度消费101.9元,占消费性支出的10.8%;交通通讯支出3190.4元,人均月度消费76.4元,占消费性支出的8.1%;文教娱乐支出3773.5元,人均月度消费87.6元,占消费性支出的9.3%,其中,教育支出2941.6元。占比超过了78%。

图1 一般居民消费性支出结构

(2)支出型贫困家庭中占比较高的支出项目。具体来看,2011年支出型贫困家庭食品支出13503元,人均月度支出351.6元,占家庭总支出的39%,略高于城乡居民家庭食品支出比例。意味着支出型贫困家庭恩格尔系数略高于一般家庭。这从侧面反映出,食品支出具有刚性支出的特性;从居住支出来看,支出型贫困家庭年度居住支出2411元,人均月度消费65.7元,同样高于城乡家庭平均居住支出水平,显示出居住支出同样具有刚性支出的特征;支出型贫困家庭医疗保健支出4319.5元,人均月度消费109.4元,高出城乡居民家庭医疗保健支出7.4%。

与上述支出一样,文教娱乐支出中的教育支出亦属于刚性支出。对于大多数中国家长而言,依然信奉“万般皆下品,唯有读书高”的传统观念。只要子女学习成绩好,并且愿意继续深造,即使负债,他们也愿意供其读书。从样本数据来看,支出型贫困家庭教育支出3328.9元,人均月度消费77.9元,高于城乡家庭平均教育消费支出水平。

(3)支出型贫困家庭中占比较低的支出项目。有趣的是,作为文教娱乐支出中非刚性支出的娱乐部分,支出型贫困家庭的消费比一般家庭低24.3%;同样,作为非刚性支出的交通通讯支出,对于支出型贫困家庭而言,亦非生活严格必需。支出型贫困家庭全年交通通讯支出2674元,人均月度消费62.8元,比城乡居民家庭平均支出低17.8%;衣着支出也显示出非刚性支出的特点,2011年支出型贫困家庭衣着平均支出1766.7元,人均月度消费42.77元,比城乡居民家庭同类支出低10%。

通过上述数据分析可以发现,支出型贫困家庭中,教育支出、医疗支出、居住支出三项明显高于一般性居民家庭,这是導致此类家庭支出过高的主要原因。进一步探究可以发现,这三类项目均具有刚性支出的特征。即使家庭收入有限,亦不得不支出。娱乐支出、衣着支出、通讯支出则略低于一般性居民家庭,它们均属于非刚性支出,具有紧缩的特征和空间。

3、支出型贫困的城乡差异

城乡差异是当前中国内部不平等的重要内容。支出型贫困也面临着城乡差异的挑战。从支出的绝对值来看,2011年农村支出型贫困家庭消费性支出24924元。与此同时,城市支出型贫困家庭消费性支出47431元。农村支出型贫困家庭消费性支出仅为城市地区同类家庭的52.5%。消费理论认为,居民家庭消费水平主要由收入水平决定。因此,城乡居民家庭支出的绝对值差异反映了收入的较大差异。若想缓解城乡居民家庭支出差距,必须先缩小城乡居民家庭收入差距。而若想缩小城乡居民家庭收入差异,需先提高农村居民家庭收入水平。

从具体的支出结构来看,城市支出型贫困家庭食品支出16361元,占家庭消费性支出的34.5%;衣着支出2623.6元,占家庭消费性支出的5.5%;居住支出3727元,占家庭消费型支出的7.9%;家庭设备及日用品支出8444元,占家庭消费性支出17.8%;医疗支出5131.8元,占家庭消费性支出的10.8%;交通支出3634元,占家庭消费性支出7.7%;教育支出4261.9元,占家庭消费性支出的9%;其他支出3529.7元;文化娱乐支出1307.1元。

与此相对,农村地区支出型贫困家庭食品支出11167.2元,占家庭消费性支出的44.8%;衣着支出1094.1元,占家庭消费性支出的4.4%;居住支出1408元,占家庭消费性支出的5.6%;家庭设备及日用品支出2321.8元,占家庭消费性支出的9.3%;医疗支出3691.1元,占家庭消费性支出的14.8%;交通支出1876.2元,占家庭消费性支出的7.5%;教育支出2607元,占家庭消费性支出的10.5%;文化娱乐支出107.7元,占家庭消费性支出的0.4%。

通过比较城乡居民家庭消费项目支出占比,首先可以发现城乡居民家庭在食品支出方面存在巨大的差异。城市地区恩格尔系数仅为34.5%,而农村地区恩格尔系数则高达44.8%,反映出城乡之间存在巨大的收入差异。其次,农村地区的医疗、教育支出占比高于城市地区,尤其是医疗支出,农村地区占比超过城市地区4%。因此,在农村地区支出型贫困家庭救助制度制定和政策实施时,应将医疗和教育作为两个核心的救助内容来对待。

三、结语

我们利用北京大学中国社会科学调查研究中心最新公布的CFPS2012大样本调查数据进行了统计分析,结果发现支出型贫困家庭的占比约为7.9%,在家庭消费性支出中,支出型贫困家庭医疗支出、教育支出和住房支出明显高于一般性居民家庭,成为导致家庭贫困支出过高的三大关键项目;城乡差异分析发现,农村地区的食品、医疗、教育支出占比高于城市地区。从而有利于我们全面地把握支出型贫困现状,深入厘清支出型贫困产生的原因,客观了解支出型贫困的城乡差异,进而为决策者制定社会救助政策,设计救助流程提供依据与参考。

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【作者简介】

王 瑜(1981-)女,陕西西安人,北方民族大学助教,研究方向,社会保障.

杨晓军(1976.7-)女,汉族,宁夏儿童福利院护理部主任,中级职称.

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