轨道交通建设对合肥融入长三角城市群的意义

郑 浩 李婷婷

(1.合肥城市轨道交通有限公司,230001，合肥； 2.安徽省能源集团财务有限公司，230011，合肥∥高级经济师)



轨道交通建设对合肥融入长三角城市群的意义

郑 浩1李婷婷2

(1.合肥城市轨道交通有限公司,230001，合肥； 2.安徽省能源集团财务有限公司，230011，合肥∥高级经济师)

基于轨道交通自身的特点,从高速铁路、城际铁路及城市轨道交通3个层面,分析了轨道交通建设对于合肥融入长三角城市群的意义。合肥的城市轨道交通建设推动了合肥的经济发展和就业，促进了合肥交通相关产业的发展，提升了合肥的城市综合竞争力。此外，合肥的轨道交通建设还可促进人才流动，推动旅游业发展，改善环境质量。

合肥; 轨道交通; 长三角城市群

First-author′s address Hefei Urban Rail Transit Co.,Ltd.,230001,Hefei,China

对于长三角城市群的概念一般有两种理解:其一,是指地理空间上的长江三角洲平原,这是我国最大的内陆冲积性平原,其面积大约为10万km2，主要围绕太湖流域,并不包括安徽省。其二,则是从区域和城市的协作概念出发,随着高铁速度的提高与区域交通一体化,各方合作不断深化,长三角城市群会不断扩容,必然较地理上的长江三角洲范围更大。而合肥的地理位置十分优越,位于我国中部,靠近长江,为沪汉蓉通道及京福通道上的主要站点。可见，发达完善的轨道交通是合肥融入长三角城市群的基础性条件。

作为中国经济发展的前沿标兵,长三角城市群对于中国的经济发展起到了带头引领的作用。通过对产业结构的不断优化,以及在科技和制度方面层出不穷的创新,并且随着经济的绿色转型以及城市群一体化机制的不断完善,合肥的加入也为长三角城市群建设提供了更为广阔的空间。2016年6月国家发改委发布了《长江三角洲城市群发展规划》,瞄准了“打造改革新高地、争当开放新尖兵,带头发展新经济,构筑生态环境新支撑,创造联动发展新模式”五大任务。这标志着新形势下,长三角共建世界级城市群的进军号角已经吹响。

1 城市群轨道交通的特点概述

世界级的长三角城市群,必须建立在绿色高效的轨道交通基础之上:区域之间主要依靠高速铁路,城市群内部各城市之间主要依靠城际铁路,而大城市内部则主要依靠城市轨道交通。

(1) 服务范围不同:前者为多中心区域,而后者为单中心城市。

(2) 服务对象不同:前者服务于城镇间功能吸引产生的客流,而后者仅服务于市内客流。

(3) 客流吸引范围不同:前者的客流吸引范围随出行距离的增大而增大,而后者一般是10 min步行距离范围内的客流。

(4) 主要竞争交通方式不同:前者主要与高速公路及一、二级公路竞争,而后者是与道路公交竞争。

2 合肥轨道交通建设对经济的影响

作为省会,合肥在安徽省的经济格局中发挥着重要的作用。合肥地处皖中,辐射皖北,联动皖南。全市2015年的国内生产总值达到了5 600亿元,如果以常住人口为主要的计算标准,则该市的人均国民生产总值达到了11 808.58美元；地方的财政收入达到了500.32亿元。2015年合肥市民用汽车的数量达到了115.88万辆,与上一年相比增长了19.8%;其中,属于私人的车辆达到了96.42万辆,较上一年增长了25.0%。加快城市轨道交通的建设可极大地推进合肥市的经济发展,并逐步减少人们对私人小汽车的依赖。

2.1 合肥各级轨道交通的作用

2.1.1 高速铁路

据证监会〔2018〕13号市场禁入决定书披露，在天成控股公布2016年度业绩亏损前，公司实控人的弟弟潘某利用内幕消息，“成功”避损。

通过调查发现,合肥市在筹划新建350 km/h的合宁高速铁路。这条高速铁路将与周围的其他铁路(包括沪宁城际铁路、京沪高速铁路、京合福(台)高速铁路等)相匹配。建成之后不仅能极大地改善合肥的客运情况,还能逐渐加强长三角地区和华中地区的密切联系。届时，合肥将以高速铁路枢纽的地位融入长三角城市群。

2.1.2 城际铁路

合肥将通过城际铁路加大与省内各城市之间的联通。根据安徽省发改委公布的皖江城际铁路网规划,新建的合肥新桥国际机场—六安线路全长达103 km,且竣工时间在2020年之前。

2.1.3 城市轨道交通网络

远景规划的合肥城市轨道交通网络由16条线路组成,总长578.9 km;其中,1、2、3、4及5号线为主干线,6、8及9号线为中心城快线,7、10、11及12号线为中心城线网加密线,13、14及15号线为加强外围组团联系的中低运量线；此外还有1条机场线[1]。

2.2 轨道交通可推动合肥的经济发展和就业

轨道交通是改善民生的一项重要的基础工程。结合建筑施工的实际情况,将项目的需求进行划分,并采用公开招标的形式委托选择适合的企业参与到轨道交通的建设中。通过相关的数据研究可知,每投资1亿元的城市轨道交通建设项目,可使当地的GDP增长2.63亿元,使当地就业岗位也相应增加8 000个,可极大促进当地经济的发展。

2.3 轨道交通可促进合肥交通相关产业的发展更新

轨道交通建设对合肥的各个行业的促进作用极大,尤其是可促进交通设备制造行业的结构调整及提高相关产业的技术水平。合肥轨道交通4号线车辆及机电设备的平均国产化率达到了75.63%,达到了国家发改委对轨道交通国产化率的要求。可见，在相关政策的驱使下,轨道交通的建设可促进设备生产、制造及相关产业的发展与更新[2]。

2.4 轨道交通可提升合肥的城市综合竞争力

合肥的城市名片是“大湖名城、创新高地”。合肥拥有全国五大淡水湖之一的巢湖,如今正在建设环巢湖国家生态旅游示范区。合肥尽管产业没有江浙沪地区发达,但可为长三角未来的发展提供丰富资源,同时接受江浙沪城市的辐射,使长三角经济区的发展更加均衡,更加协调。目前,合肥拥有超过200 km2的新区,基本上是为了迎接长三角城市群未来发展所做的战略空间准备。而轨道交通的建设目的就是通过“高速铁路-城际铁路-城市轨道交通”将合肥目前最突出的资源优势联通、流转起来，进而提升合肥的城市综合竞争力。由此看出，轨道交通的建设既可拉动合肥本地经济建设,又对合肥“入长”打下了良好的基础,可加快融入 “长三角城市群”。

3 合肥轨道交通建设对非经济方面的影响

3.1 促进人才流动

长三角经济能够快速发展很大程度上得益于优质的教学环境和丰富的教育资源。各大高校毕业生不断为城市的建设和发展注入新鲜的动力。有数据显示,长三角城市群拥有普通高等院校300多所,国家工程研究中心和工程实验室等创新平台近300家,每年研发经费支出和有效发明专利数均约占全国30%。凭借如此丰富的科教和创新资源,无论是新科技,还是新模式、新业态,各类创新性中小型企业都能在此“生根发芽”,并最终成长为参天大树和绿荫森林。

作为我国四大科教城市之一，合肥拥有全国著名的中国科学技术大学,其科研、科创和高等教育都走在全国的前列,可为长三角未来的发展提供丰富的人才资源。合肥轨道交通不仅提高了合肥市内居民的工作效率和生活质量,而且通过城市轨道交通与城际铁路、高速铁路的互联互通,提供了一个优良的拓展空间,便于合肥与长三角各行各业人才的流动和互补。

3.2 推动旅游业发展

在长三角各行产业迅速发展的大背景下,作为第三产业典型代表的旅游业当然也不甘落后。长三角地区处于风景如画的江南地界。随着长三角城市群一体化进程的加快以及人们生活水平的不断提高,人们都不再局限于自己生活的城市。为了使居民能在有限的节假日时间里去“多看看”,必然就少不了轨道交通的高效率运行。这样一来,“互为客源地,互为目的地”的旅游合作模式将持续深入发展,并在长三角地区形成常态。另外,旅游业的发展背后还蕴藏着住宿、餐饮、购物、文化娱乐等多产业的共同发展。合肥的轨道交通发展也契合了这一点,为迎接将来的“贵宾们”做足了准备。

3.3 改善环境质量

近些年来,“雾霾”一词逐渐成为人们茶余饭后热议的话题。城市发展了,却以牺牲环境资源为代价,使人们的生活质量越发得不到保障。长三角的发展不应走此老路。从2009年起,上海市和江苏省、浙江省、安徽省(以下简为“三省一市”)以加强各地之间的战略衔接为目的,相继出台了各类发展规划。其中包括建立大气污染防范专项协作机制,合力推进生态环境联防联控。三省一市已经累计淘汰黄标车和老旧车辆214万余辆,2016年1—4月,上海、江苏、浙江的PM2.5浓度同比分别下降了7.9%、2.8%、8.8%。众所周知,汽车尾气排放是造成城市上空大气环境恶化的主要因素之一,而城市轨道交通建设在大幅减轻人们出行压力的同时，也大大减少了汽车尾气排放，从而改善了人们的生活环境质量。

4 结语

合肥为融入长三角城市群须在经济发展、环境保护、产业结构等方面取得更优秀的成绩。而合肥轨道交通建设不仅推动了合肥的经济发展，拉动了就业，也促进了交通相关产业的调整与发展，提升了合肥的城市综合竞争力；还可促进人才在长三角城市群间的流动，推动旅游及相关产业的发展，改善生态环境，为合肥更好地融入长三角城市群打下坚实的基础。

[1] 北京城建设计发展集团股份有限公司.合肥市城市轨道交通线网规划修编(2015)[R].合肥:合肥市规划局,2015.

[2] 李欣欣.合肥地铁运营管理部分问题的简要探讨[J].商,2013(12):37.

[3] 汪泉.基于中国国情的城市公共交通换乘枢纽的分布模型研究[D].合肥:合肥工业大学,2010.

[4] 胡春斌,王峰,池利兵,等.首尔都市圈的轨道交通发展及其启示[J].城市轨道交通研究,2015(5):5.

Significance of Urban Rail Transit to the Integration of Hefei into the Yangtze River Delta Urban Cluster

ZHENG Hao, LI Tingting

Based on the characters of urban rail transit,the significance of rail transit construction to the integration of Hefei City into the Yangtze River Delta urban cluster is analyzed from aspects of high-speed railway,intercity railway and urban rail transit.Urban rail transit construction not only promotes the economic development and employment in Hefei,but also impels the development of relevant industries and enhances the overall competitiveness of the city.Besides,urban rail transit construction will encourage the flow of talented people,improve tourism and urban ecological environment of Hefei City.

Hefei City; rail transit; the Yangtze River Delta urban cluster

F532.1

10.16037/j.1007-869x.2017.06.005

2015-12-31)