美国佛蒙特州融合就业的发展历程

[美]布莱恩·达格（著） 李 超（译）

美国佛蒙特州融合就业的发展历程

[美]布莱恩·达格（著） 李 超（译）

本文概述了美国佛蒙特州如何将智力与发展性障碍者由隔离性庇护就业转向社区融合就业。1980年，佛蒙特州推出了支持性就业示范项目，随后在全州范围内复制和推广。2002年，该州最后一间庇护工场也成功转型为社区融合就业。文章探讨了推动庇护工场转向社区融合就业服务所需要的政策变化、培训及文化转向等，并考察了服务现状和未来的目标。

社区融合就业；庇护工场；智力与发展性障碍

1.庇护工场

20世纪五六十年代的美国，针对智力与发展性障碍者的庇护工场甚嚣尘上。那时，残障者家庭只能选择把大龄智力与发展性障碍的子女安置到机构里或在家庭中照护。庇护工场之所以受到残障者家庭的欢迎，是因为父母认为子女在那里很安全，并且有事可做。庇护工场是一种隔离场所，里面的残障工人拿基于生产效率的计件工资，而非计时工资，通常远低于国家的最低小时工资。工场工作由外部的公司根据合约提供，与整个社区关联不大[1，2]。虽然庇护工场会提供旨在促进就业的职业培训，但很少有残障者能离开庇护工场到社区工作，他们通常会留在庇护工场多年[3]。根据墨菲和里根的研究[2]，庇护工场模式不过是在让自己长盛不衰，它加剧了社区排斥和对残障者的专业控制，其持久性令人瞩目。

在美国，由于缺乏社区融合就业服务，庇护工场作为针对智力与发展性障碍者的主要就业服务场所得以持续蓬勃发展。……