浅论我国网约车服务行业的规制问题

杨婼涵

浅论我国网约车服务行业的规制问题

杨婼涵

网络预约出租车近年来发展迅猛，一方面使得人们的出行更便捷、更舒适，另一方面也带了许多的问题，引发社会各界的广泛关注。旨在梳理我国网约车服务行业发展历程，分析目前我国网约车服务行业所面临的规制问题，并探讨我国网约车服务行业发展所应秉承的理念、思路，尤其是在互联网经济背景下如何找到一条适合我国网约车服务行业发展的新模式。

网约车；“互联网+”；共享经济；政府规制

[作 者]杨婼涵，湖南师范大学法学院硕士研究生。

一、网约车服务行业概述

（一）网约车基本含义与特征

网约车，全名网络预约出租汽车，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）将网约车定义为：以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务。该定义明确将网络预约租车划入出租汽车服务范畴之中，故也将网约车纳入了出租汽车服务的监管机制中。

（二）网约车服务行业的基本运营模式

网约车服务行业在现行的出行供需关系中，车辆占主导地位，所以在网约车服务运营模式中，车辆、驾驶员、收益来源等不同的组合就构成了网约车服务的不同运营模式。

国内网约车服务平台使用车辆主要有三种来源：网约车平台的自有车辆、租赁公司的车辆以及私家车（包括挂靠在租赁公司的私家车）。……