增强公共服务能力 实现共享发展存在的问题和解决办法

张帆

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）01-000-02

摘 要 共享发展是党的十八届五中全会提出的五大发展理念之一，实现共享发展是每个政府部门应尽的责任。本文以秦皇岛人社事业发展为例，回顾市第十一次党代会以来取得的成绩，剖析了人力资源和社会保障工作在实现共享发展中存在的问题，提出了人社部门在未来五年中实现共享发展的战略举措。

关键词 共享发展 公共服务 人力资源 社会保障

一、市第十一次党代会以来，秦皇岛人社事业发展在促进共享发展方面取得的主要成绩

（一）就业创业工作呈现新局面

五年来，全市实现城镇新增就业24.68万人，下岗失业人员实现再就业10.84万人，城镇登记失业率控制在4%以内的较低水平，让每个家庭都有就业人员，零就业家庭始终保持动态为零，有力地促进了就业局势稳定，惠及了广大人民群众。建设了大学生创业孵化园，为创业者免费提供办公场所、创业培训、工商注册、小额担保贷款等一站式服务，实现了初次创业大学生“拎包入住、无忧创业”，为就业创业者提供了更加优化的环境。建立了农民工综合服务中心，农村劳动力向非农产业转移就业15.55万人。作为首批城市加入“全国招聘信息公共服务平台”。

（二）社会保障水平有了新提高

在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖，社保待遇不断提高，企业养老保险金连续11年提高，全市城乡居民的基础养老金从每人每月55元提高到80元，城乡居民保底收入有了显著提高。……