“双导向”视域下高职（院校层面）专业群体系设计

吕文明

[摘要]为提升高职院校核心竞争力，需发挥专业的集群优势，形成特色鲜明的专业群体系。专业群体系是指在院校层面构建包括特色专业群、辅助专业群在内的包含多个专业群并体现专业群之间关系的动态体系。根据“需求导向”与“资源导向”相结合的原则，进行高职（院校层面）专业群体系设计：对接产业集群，进行专业群结构调整；立足专业现状，确定专业群方向；建立动态预警机制，进行群内专业调整；打造资源共享平台，实现专业群资源共享。

[关键词]“双导向”原则；高职（院校层面）；专业群体系；设计

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.068

1前言

专业是高职院校与社会的接口，是院校核心竞争力的集中体现。高职院校的办学特色集中体现在专业特色上，发挥专业的集群优势，形成特色鲜明的專业群体系，能提升高职院校核心竞争力。

2“双导向”视域下高职（院校层面）专业群体系的内含

2.1专业群与专业群体系

关于“专业群”的概念，学术界有多种表述。有的从解决“二级学院资源浪费、重复建设的局面”出发，以专业相互支撑为纽带组建专业群；[1]有的从解决“课程资源零碎、不完整”的现状出发，“将课程体系作为专业群建设的出发点和落脚点”来设计专业群。[2]有的认为专业群的“集聚”作用“不能仅局限于资源集聚的经济意义”，而且“柔性化的教学组织和管理机制对于改革培养模式、提高学生的职业能力和发展能力具有更高的教育价值和社会意义”。[3]以上表述都从一个或多个侧面反映了专业群对于专业建设及人才培养模式的重要意义。

综上所述，笔者认为，专业群应对接行业企业的岗位群，由若干个相关相近的专业（专业方向）共同组成的专业集群。专业群内各专业（专业方向），是以“职业联系”为基础，群内专业可以是同一学科体系的，也可以是不同学科体系的，但“均能在同一个实训体系中完成其基本的实践性教学”[4]。

专业群体系是指在院校层面构建包括特色专业群、辅助专业群在内的包含多个专业群并体现专业群之间关系的动态体系。随着职业院校内涵建设的深入，专业群体系建设，有利于高职院校在院校层面形成有序动态的专业建设格局，实现院校的差异化竞争和可持续发展。

目前，学术界关于专业群的研究日渐丰富；在实践层面，专业群建设案例也越来越多。但院校层面的统一规划、实现院校整体资源的整合，形成专业群体系的研究和实践不多。

2.2“双导向”原则

推动高职院校发展有两种驱动力，即外部驱动力和内部驱动力。外部驱动力是高职院校适应外部产业发展需求而产生的；内部驱动力是高职院校在整合现有资源基础上寻求自身发展需求而产生的。高职院校专业群体系设计的“双导向”原则正是这两种驱动力的体现，即“需求导向”与“资源导向”相结合。“需求导向”是面向社会职业岗位群，以市场需求为导向；“资源导向”是面向院校实际，以现有资源为导向。专业布局与专业结构调整主要以市场需求为导向，主动适应产业优化升级和区域经济发展需求，但也不能忽视自身资源的局限性，应从学院现有优势资源出发，主要围绕所对应产业链的核心领域、相关领域、拓展领域来设置和调整专业群，以实现与其他同类高职院校的错位发展，办出专业特色。

3“双导向”视域下高职（院校层面）专业群体系的设计路径

3.1对接产业集群，进行专业群结构调整

从社会经济整体发展趋势来看，社会经济的发展会带来产业结构的调整、转型与升级，科学发展为产业带来了新技术、新工艺、新材料以及新方法，势必产生出一批新职业、新岗位，同时原有职业在内涵上也不断变化、更新，这势必对职业教育的专业结构、专业设置提出新要求。

从区域经济发展角度来看，不同区域经济往往具有不同的先天资源禀赋、产业结构和发展战略方向，处于不同的生产力发展水平和产业发展阶段。但是，不同区域经济发展过程又有相同之处，即产业集聚效应越来越明显，即形成产业集群。产业集群是产业发展到一定阶段的产物，是区域产业发展成熟度的一个标志，是产业结构调整、优化与升级的结果。

产业集群的发展势必对高职院校的专业建设提出更高的发展要求，推动了高职院校专业群的产生和发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。”教育部等六部门《关于印发〈现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）〉的通知》指出：“建立产业结构调整驱动专业改革机制。办好特色优势专业，压缩供过于求的专业，调整改造办学层次、办学质量与需求不对接的专业，建立面向市场、优胜劣汰的专业设置机制。职业院校可以在政府和行业的指导下对接职业和岗位需求自主设置专业。支持职业院校设置反映未来产业变革和技术进步趋势的新专业。”因而，专业（群）与产业（群）相对接，是高职院校专业群设计的出发点和落脚点。

高职院校在设计专业群体系时，要分析院校专业群所对应的产业结构整体情况。产业结构主要指的是一个国家或地区所拥有的劳动力资源、固定资产及其他资源在各产业部门配置的比例关系。绝大多数研究采用两个指标对产业结构进行考察与衡量，有的学者将这两个指标概括为价值指标和就业指标。[5]价值指标（或产出指标）指各个产业的国内生产总值（GDP）或国民生产总值（GNP）及其在全部国民生产总值中所占的比重。[6]如果为区域内产业，其价值指标应分析区域产业的区域生产总值及其在区域全部生产总值中所占的比重。就业指标指的是，各个产业的就业人数在全部就业人数中所占的比重。[7]

高职院校在设计专业群体系时，应明确对应产业的价值指标和就业指标，由此确定专业群的规模和数量。下面以环保产业为例，进行产业结构分析。（1）在价值指标方面，环保产业作为21世纪七大战略性新兴产业之一，在“十三五”期间将继续保持高速增长态势。2015年，环保产业产值达到22000亿元，节能环保产业总产值达到GDP的7%～8%，成为新的支柱产业。（2）在就业指标方面，生态环保人才就业人员总量从2007年的687万人增加到2015年的1025万人，增长49.2%。同时，对产业未来的就业指标进行预测，根据《关于推进〈生态环境保护人才发展中长期规划（2010—2020年）〉实施的意见》（环办〔2013〕38号），到2020年，生态环保人才队伍总量将增加到1463万人，这比2015年增长42.7%。由此可见，“十三五”时期，环保产业的人才需求缺口很大，从专业群设置的总量上可适当扩大规模和数量。

此外，要明确对应产业集群在整体产业链中的位置和作用，由此确定单一专业群在高职院校专业群体系中的地位与作用。根据专业群所对应的产业链的不同位置和作用，可在高职院校层面构建包括特色专业群、辅助专业群在内的包含多个专业群并体现专业群之间关系的动态体系。特色专业群对接产业链的核心及重要拓展领域，辅助专业群对应产业链的服务领域，两者相辅相成、共同促进。以长沙环境保护职业技术学院为例来进行阐述。长沙环境保护职业技术学院作为国内第一所以环境保护命名的高职院校，紧密对接环保产业链，对应环保产业链中环境监测、环境工程技术、环境信息技术，清洁生产与节能减排、环境评价与咨询服务、环境规划与管理等核心环节，按照专业基础相通、技术领域相近、职业岗位相关、教学资源共享的原则，对接环保产业链的核心环节及重要拓展领域打造环境监测与治理、工程与设计、食品药品与生物技术等三个特色专业群；对接环保产业链的服务领域打造环境信息与安全、现代商务与旅游等两个辅助专业群。两者相辅相成、共同促进。

3.2立足专业现状，确定专业群方向

“双导向”视域下的高职（院校层面）专业群体系设计，不仅需要分析外部市场的需求，同时也需要建立在总结分析现有专业优势上及调整经验的基础上，对专业群进行科学合理的规划。

外部需求给高职院校专业（群）体系设计提供了许多热门、重点发展方向，但高职院校不需要去紧贴每一个热门、重点，不能觉得哪个专业（群）是热门和重点，就全部开设，这样势必造成资源重复、浪费。譬如：根据《教育部关于公布2016年普通高等学校高等职业教育专业设置备案和审批结果的通知》（教职成函〔2016〕3号），2016年湖南省65所高职院校中共有48所高职院校开设了“会计”专业，即近75%的高职院校开设了“会计”专业，但是“会计”专业作为一个传统专业，对高职毕业生来说，就业岗位少、就业门槛高，就业难度较大。这造成了许多就读该专业的高职毕业生对口就业率不高。

高职院校应面向院校实际，以现有资源为导向，根据学院的传统优势、专业群及专业发展现状，对应产业集群未来发展的一个或几个重点发展方向设置专业群体系，专业群体系不用大而全，应小而精，集中优势力量办好几个专业群，为所对应的产业集群服务。

3.2.1立足教学资源优势，打造特色专业群

在确定高职院校专业群发展方向时，不仅要分析目前产业集群发展的重点方向，同时还要分析学院目前在人力资源、物力资源、财力资源、文化资源、信息资源等方面的优势资源主要是对应哪些重点产业集群。高职院校所对应的产业链通常是一个行业，如果对应很多行业，学院专业建设很难形成聚集优势效应，特别是行业高职院校更要注重这一点，譬如：长沙环境保护职业技术学院，近年来整合原来分散的专业资源，以环境保护产业链为服务对象，根据学院长期以来在环境监测、环境工程等方面形成的专业优势，且对应环保行业的核心产业链，打造了环境监测与治理、工程与设计、食品药品与生物技术等环境保护类特色专业群。

3.2.2兼顾生源特点，进行专业群整体设计

学生是专业群建设的直接受益者和推动者，对潜在生源的预测是做好学院专业群建设的重要基础。

从湖南省教育厅职成处生均经费标准专项调研初步数据可以看出湖南省未来五年人口及高职教育生源变化的情况。由下表可以看出：未来五年高职教育仍将占据高等教育的半壁江山。2016—2019年湖南省的生源数一直维持在较低的状态，2020年后有大幅上升趋势。

在未来五年生源持续较低的情况下，高职院校专业设置要紧跟市场需求，不能盲目大而全，对招生与就业两难的专业（群）要适当叫停，应设置特色专业（群），在差别错位中求发展。

3.3建立动态预警机制，进行群内专业调整

对专业群内的专业建设采取动态有序调整的原则，“扶需、扶特、扶强”与“关、停、并、转”相结合，即对一些优势特色专业进行“重点扶持”，对缺乏竞争力和市场需求的专业实行“关、停、并、转”。“扶持”的原则是“扶强”“扶特”“扶需”：“扶强”是指扶持學院具有明显优势和竞争力的专业；“扶特”是指扶持错位竞争的特色专业；“扶需”是指扶持社会紧缺人才的专业。除以上这三类专业外，其他专业都要考虑如何调整，或关闭（暂停招生，两年或三年招一次），或停招，或兼并，或转型。

建立专业调整动态预警机制，不断跟进“市场需求”和“政府调控”动态，不断了解产业集群发展方向，预测专业人才需求的结构、规模，并结合现有专业的招生就业情况，判断绿灯、红灯、黄灯专业：绿灯专业是指专业发展前景光明、现有招生和就业情况良好的专业；红灯专业是指行业需求量少、招生与就业两难的专业；黄灯专业是介于绿灯与红灯之间、招生与就业情况不稳定，或行业需求优势不明显的专业。根据预警结果，学院将做出相应的专业调整措施：对绿灯专业进行重点扶持，建成核心专业或长线专业；对黄灯专业进行警示，限期进行整改，或兼并，或转型，或暂时关闭（办成两年或三年招生的短线专业）；对红灯专业进行停招处理。

不断跟进行业发展需求，预测行业发展前景，关注产业链的发展趋势，对接产业而增设新兴专业。不断调整专业方向，打造特色专业。譬如：长沙环境保护职业技术学院为集中优势资源，打造环境保护类专业群体系，逐渐将环境经济系目前开设的专业引导对接环保市场营销和环境贸易等环保服务领域；逐渐将环境信息系目前开设的专业引导对接环境在线监测物联网、环境信息管理、智能仪器仪表、云计算、环境软件等环保服务领域。同时，不断优化调整教学内容及教学实施方案，以实现差异发展，使学院在错位竞争中寻求发展。

3.4打造资源共享平台，实现专业群资源共享

按照专业群所对接的产业链的岗位职业技能和岗位能力内在要求整合资源，打破传统的以专业为核心的条块分割、缺乏系统性和低利用率的课程体系与实训条件建设模式，按照专业群技术领域和产业领域要求构建“平台+模块+方向”的课程体系和“大综合+小项目”为特征的实训资源体系，加强综合性项目的开发和复合型能力的培养。在校内建立由专业群所在技术领域的基础性实训室、职业领域生产性实训基地、专业专门化方向实训室组成的综合化实训基地。按照专业群的要求统筹规划和开发实训项目，根据实训设备特点和功能设定小型实训项目。按照实训项目配置实训指导教师队伍；按照与专业群技术领域密切相关的原则选择校外实训基地和顶岗实习基地，确保生产性实训项目小型化和专门化、顶岗实践项目的综合性；按照专业群的要求，以课程团队的方式组建专业教学队伍，建立适应不同课程团队内在要求的教师队伍培养培训机制，发挥专业教师资源共享作用，以此实现专业群教学资源的院内共享。

以优质数字化资源建设为载体，以课程为主要表现形式，利用网络平台创建共享型专业教学资源库，开展数字化教学。教学资源库由专业教学标准库、开放型实训室及多媒体课件库等教学基本素材构成（详见下图）。

各专业群都要围绕核心专业，建立自己的数字化教学资源库。教学资源库通过先进技术支撑、开放式管理、持续更新等方式，为职业院校师生、企业和社会学习者提供资源检索、信息查询、资料下载、教学指导、学习咨询、就业支持、人员培训等服务。建立网络互动交流平台，通过教师教学资料，学生学习资料的上传，实现教学和学习资料共享。

参考文献：

[1]梅亚明.高校专业群的集约建设[J].教育发展研究，2006（17）：68-69.

[2]徐生，王怀奥，梁蓓.高职专业群背景下的学习领域课程开发与实施[J].职业技术教育，2010，31（23）：25-28.

[3]沈建根，石伟平.高职教育专业群建设：概念、内涵与机制[J].中国高教研究，2011（11）：78-80.

[4]应智国.论专业群建设与高职院校的核心竞争力[J].教育与职业，2006（5）：33-35.

[5]池元吉，李晓.世界经济概论[M].3版.北京：高等教育出版社，2013：114.

[6]沈家文.生产性服务业与中国产业结构演变关系的量化研究[M].北京：经济管理出版社，2012：120.

[7]裘元伦.欧盟国家经济改革的理论与实践[M].北京：社会科学文献出版社，2013：153.