混合所有制改革与职业院校治理

摘 要：我国职业院校治理属于行政性治理，致使职业院校成为政府的附属机构。职业院校治理的价值性目的是“产教深度融合”，操作性目的是“提高利益相关者的参与度”，底线目的是“变革行政性治理”。混合所有制改革有可能成为改善职业院校治理的一个突破口。混合所有制职业院校发展的制度条件主要有：尽快落实顶层设计，调整教育产权政策，优化学校治理结构，建立風险防范机制。

关键词：混合所有制；职业院校治理；性质

作者简介：万卫（1979-），男，湖南衡阳人，华东师范大学教育学部职业教育与成人教育研究所博士后，湖北工业大学职业技术师范学院讲师，教育学博士，研究方向为职业教育。

基金项目：中国博士后科学基金资助项目“混合所有制职业院校运行机制研究”（编号：2015M581555），主持人：万卫。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）07-0036-05

改善我国职业院校治理是一个富有意义的研究主题。近年来人们借鉴公司治理理论，对该主题进行了诸多考察。笔者认为，研究我国职业院校的治理，应该重视其性质。2014年国务院发布《关于加快发展现代职业教育的决定》提出：“探索发展混合所有制职业院校”。混合所有制改革具有重要价值，有可能成为改善我国职业院校治理的一个突破口。本文将从我国职业院校治理的性质入手，讨论混合所有制改革对改善我国职业院校治理的影响{1}。

一、我国职业院校治理的性质

当前，我国职业院校治理属于何种性质？对于这个问题的回答，将在一定程度上影响着我国职业教育究竟需要建立什么样的治理体系。……