建筑工程造价控制的现实困境和对策分析

梅惠

格尔木昆源建筑安装有限公司

【摘 要】当前，我国社会经济发展迅速，建筑产业也处于扩张阶段，由于工程建设成本直接关系到企业效益，这也就使得工程管理人员对于工程造价控制的要求越发严格。本文笔者对建筑工程造价控制的现实困境和对策进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。

【关键词】建筑工程；造价控制；现实困境；对策

前言

近年来我国建筑行业发展迅速，成为推动我国经济发展的重要动力。然而近年来建筑行业竞争日益激烈，建筑工程企业竞争压力越来越大。在实际中建筑工程造价控制是企业提升竞争力的重要途径，但当前建筑工程造价控制还存在一定问题，所以在未来的发展中建筑工程企业应当强化工程造价控制工作，为企业收益和发展提供保障。

一、建筑工程造价控制的现实困境

（一）行业和地区偏差带来了困难

经过多年发展我国已经初步形成全国性建筑市场，通过招标建设企业可实现对不同行业、不同地区工程项目建设的参与。然而建设企业建设活动往往具有一定地域性，在不同行业、不同地区的建筑施工中，建筑企业会存在不同项目控制经验、行业项目控制经验、地区项目控制经验，这样在设计工程造价方案实施中就会出现问题，最终使得实际工程造价和预算存在较大偏差。

（二）工程造价受到预算算法限制

随着建筑行业发展，一些新材料和新技术会被应用到建筑工程当中，此时现实造价需要通过部分建筑企业采用的预算定额算法已经无法得到满足，一方面，预算定额方式是很多企业开展工程造价的主要方式，该方式是建立在总体造价控制的基础上，建设企业依据以往经验进行工程定额的设置，进而难以适应现代技术并无法发挥出应有作用。另一方面，为减小预算定额方式缺陷产生的影响，建设企业往往通过增补定额方式进行工程施工成本差额的弥补，但增补定额方式的应用是建立在统一施工技术标准的基础上，但实际中统一技术标准尚未形成。

（三）造价管理模式落后

建筑企业的工程造价控制中，施工过程控制和建筑设计控制通常是彼此独立的。在这种情况下就会出现轻视工程成本论证的问题，进而对实际控制成效造成影响。在额定方式中设计阶段成本造价控制优势明显，建筑设计通常由建设设计院完成，该机构虽然能够有效提升建筑功能性，但难以有效协调建筑工程设计和实际工作。

（四）造价控制易受到建筑施工影响

实际中造价控制会受到建筑施工变更较大影响，基于理论角度建筑企业应当进行建筑工程的总体规划和设计，施工单位依据设计进行施工，但在具体施工过程中一些建筑施工企业存在较大施工变更。一方面，建筑工程建设中越来越多采取转包形式，这时企业很可能在不具有相应资质的情况下参与建筑施工，这些企业具有较大的随意性，在没有开展严格施工设计的情况下便开始施工。另一方面，一些企业招标项目后未进行充分准备便开工，没有严格规划建筑施工项目，成本预算和核算分阶段进行，将最大化企业利润作为控制目标。

二、强化建筑工程造价控制的策略

（一）强化系统管理

实际中要想提升建筑工程造价控制系统管理水平，就应当对以下三方面工作进行强化。首先，应当积极开展建筑工程造价预算工作。施工前建筑工程企业应当严格预估和统计工程数据的基础上，围绕收集到数据进行工程预算。其次，强化限额设计。建筑工程企业应围绕资金预算进行限额设计和资金动态设计，保证流动资金能够满足工程项目建设需要。再次，提升项目监管水平。实际状况和设计不一致的情况在建筑工程施工中经常出现，此时就会发生工期变化。针对建筑工程变更情况，建筑监管方应当对项目变更技术进行认真审核，避免项目功能因此受到损害或完成日期受到影响。

（二）积极开展建筑工程造价管理

实际中要想提升工程造价监管成效，一方面应当严格开展建筑工程指导工作。相关监管机构在开展相应指导工作时应当充分考虑建筑行业工程造价发展情况，并利用有关法律法规有效规制工程造价市场中的行为。另一方面应当充分贯彻信息公开原则。建筑工程造价管理工作应当秉持信息公开原则，只有实现工程造价管理信息的全面公开，才能够保证建筑工程企业工程造价预算编制工作的有序开展。另外，严格开展建筑工程造价管理。相关管理部门工作人员应当进行严格的实地检查和监管，减小存在问题对建筑成本控制造成的影响，最终促进工程造价管理成效的提升。

（三）强化招标造价管理

实际中一些建筑施工单位为了达到尽快拿到项目的目的，会利用招标规则漏洞同时进行造价文件审核工作和工程项目清单审核工作，在这种方式中施工单位能够在不具备完善工程图纸的条件下，获得工程项目。所以，实际中一项重要工作就是对招标造价管理进行强化。一方面，相关结构应当强化对建筑工程图纸审核工作的重视，从工程描述和清单出发，进行招標文件控制成本的对比，将控制成本的缺陷和不足找出。另一方面，认真进行建筑施工单位提供项目量的核算，避免多算和错算现象的产生。另外，还应当对报价价格是否符合市场情况进行审核。建筑行业中仍存在权钱交易的情况，部分单位通过虚抬价格进行牟利。所以监管部门应当对建筑施工单位提供报价是否满足市场行情进行严格鉴别。

（四）强化项目变更管理

项目成本会受到项目变更的较大影响，所以强化项目变更管理非常有必要。一方面，相关管理部门应当严格依照国家各项法律法规，对建筑市场秩序进行严格整顿，以实现对建筑成本控制行为的有效规范。另一方面，具体建筑项目施工管理中，应当严格监管项目变更内容。建筑工程施工中一些意外事件会引起工程项目成本失控，项目监管方应当进行项目成本变更原因的核实，对于项目本身引起的项目成本变更，相关部门应负责追加投资部分，如果项目成本变更是施工方施工造成的，那么需追加投资应当由施工方负责。

（五）强化工程造价信息化控制

近年来计算机技术迅猛发展，通过计算机软件能够实现对建筑工程造价更加全面、及时的控制。在动态造价信息系统中，不需要进行传统建筑工程造价控制的建筑数据收集，也不必对以往建筑经验进行分析，其自身具备的系统预算功能，能够对工程施工过程中潜在成本变化进行捕捉，并据此进行增补差额。

三、结束语

工程造价控制是建筑工程建设中的重要内容，对于保证企业经济收益和工程质量都具有重要作用。针对当前建筑工程造价控制中存在的问题，建筑工程企业应当强化重视，并通过积极有效措施推动工程造价控制水平提升，促进自身核心竞争力的形成和提升。

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