推进智慧城市综合管理平台建设提升政府社会治理和服务的能力

钱立峰

智慧城市综合管理平台建设是各级政府在新时期全面实施“互联网+”国家战略的重要手段，是信息技术在政府管理领域应用的新尝试和新方法，是推进城市管理向城市治理转变的重要途径，该模式的推广应用，必将为政府在推进社会治理、提升服务能力方面提供新的样本。

智慧城市建设大环境已基本齐备

国家顶层设计已全面完成。2015年7月，国务院发布了《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，从国家层面明确了积极推进“互联网+”的重要意义，也明确了未来几年在“智慧城市”建设方面的工作目标和要求。12月，中共中央国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指導意见》，提出要基于城市公共信息平台，综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，整合人口、交通、能源、建设等公共设施信息和公共基础服务，同时要加快数字化城市管理向智慧化升级，实现感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”，《指导意见》还强调要综合利用各类监测监控手段，强化视频监控、环境监测、交通运行、供水供气供电、防洪防涝、生命线保障等城市运行数据的综合采集和管理分析，形成综合性城市管理数据库。

省市配套政策已陆续出台。2016年1月份，浙江省人民政府印发了《浙江省“互联网+”行动计划》（以下简称《行动计划》），明确要加强城市智能化管理，充分运用新一代信息技术，整合完善城市地理信息、交通通信、社会治安、环境管理、市容管理、灾害应急处理等智能化信息系统，全面实现“智慧城市”管理。……