新常态下增加省属高校收入途径的探索

姜良松

摘 要：随着新形式下高等教育事业的发展，高校收入越来越多元化，现有的收入管理存在的一些迫切需要解决的问题，高校应拓宽收入渠道，加强收入精细化管理，增加高校收入途径，积极组织创收，加强对收入的管理，使收入更加公开透明，为高校发展提供资金保障，促进高校健康快速发展。

关键词：高校收入 渠道 增收 建议

中图分类号：F230 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2016）09-254-03

随着教育体制改革不断深入，我国高等教育事业逐步由精英化教育向大众化教育转变，高校进入了快速发展的轨道。高校办学规模迅速扩大，办学经费需求不断增大，高校寻求更多的资金以加快自身的发展，提高竞争实力。同时，高校财务呈现出经费来源渠道多元化、经济活动多样化的显著特点。在此形势下，如何拓展收入渠道，加强对收入的管理就显得尤为重要。

一、高校收入类别及现状分析

收入类别。根据高校财务制度规定，高校收入是指高等学校开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。包括： 财政补助收入、上级补助收入、教育事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。财政补助收入，高校财政补助收入是指从国家各级财政部门取得的各类事业经费拨款，具体包括教育经费拨款、科研经费拨款和其他经费拨款。高校作为准公共产品，财政补助收入是国家财政对高等学校各类事业支出的补助， 其本质是国家用财政收入对公共事业的投入，属于财政再分配范畴，不属于生产经营过程中的交易行为，也不属于征税收入。……