关于我国诉调对接纠纷解决机制的思考

李萌

【摘 要】现阶段是我国依法治国和深化改革的攻坚时期，矛盾風险和社会问题的解决对社会主义现代化建设有着直接性的影响。这一时期我国的民商事纠纷保持着高增长的势头，民事诉讼调解制度对这些纠纷的解决有着指导性的作用。笔者在查阅大量民事诉调对接纠纷解决机制文献的基础上，就这一机制进行了思考总结。

【Abstract】This stage is the period of our country to rule the country according to law and deepening reform. The contradiction risk and the settlement of social problems have a direct influence on the construction of socialist modernization. During this period， China's civil and commercial disputes maintained a high growth momentum， civil litigation mediation system has a guiding role to resolve these disputes. On the basis of consulting a large number of documents on the dispute settlement mechanism by litigation and conciliation connection， this paper makes a reflection and conclusion on this mechanism.

【关键词】诉调对接；纠纷解决； 机制

【Keywords】litigation and conciliation connection； dispute settlement ； mechanism

【中图分类号】D926.22 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0168-02

1 引言

十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出要健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。由司法实务界创新的诉调对接机制在对现有的各种纠纷解决方式之间的关系进行调整的基础上，实现其合理衔接，以更好地发挥它们各自的功能和整体的效益，是构建我国多元纠纷解决机制的一种有益尝试[1]。

2 诉调对接纠纷解决机制的界定

“诉调对接”指矛盾纠纷调处中的诉讼方式与非诉讼方式相衔接。这里的非诉讼方式指的是诉讼以外的调解，主要有社会组织调解、商事调解、行政调解、行业调解、仲裁等其他形式的调解。这种纠纷解决机制起源于江苏南通2003年的大调解机制，2008年中央将“建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷调处机制”纳入统一的司法改革部署。这是一种符合我国特定国情的有效化解社会矛盾的新模式。……