坚守讲纪律红线 守规矩底线 为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供保障

张朝杰

摘要：坚守底线，强化纪律意识，只有进一步把纪律和规矩挺在前面，防微杜渐，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。领导干部要严于律己，强化清廉意识，才能带头推进各项事业全面发展，不断把党风廉政建设反腐败斗争引向深入。

关键词：讲纪律；守规矩；推进；党风廉政建设

党的十八届六中全会释放了全面从严治党最强音。坚定推进全面从严治党，要坚持思想建党和制度建党紧密结合，坚守讲纪律红线，守规矩底线，党内没有不受纪律约束的特殊组织和特殊党员，保持对纪律的尊重和敬畏，这是推进党风廉政建设反腐败斗争的重要保障。

一、坚守底线，强化纪律意识

中央纪委王岐山书记强调，“全面从严治党，既要把理想信念宗旨这个核心价值观作为高线，又要守住党的纪律这条底线”。

首先要尊崇党章党规。尊崇党章，这是习近平总书记向全党提出的要求，纪检监察机关要切实履好党章赋予的职责，纪律检查工作要以党章为根本遵循，用“六大纪律”去衡量，严格准确、丝丝入扣，督促每个党员成为合格党员，坚决查处违反党章的行为，坚决维护党章权威。

二是要严守纪律规矩。习近平总书记强调“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。要贯彻好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对“六大纪律”执行情况的监督检查。在此过程中一是要讲规矩，人不讲规矩则废、党不讲规矩则乱。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，讲规矩，严明纪律是党的光荣传统和独特优势。邓小平同志指出：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来，组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”加强纪律性、守规矩，是我们党的生命线。我们党由弱小到强大，从苦难到辉煌，一大法宝就是有严明的纪律和规矩。二是要讲纪律，纪律严明是党应对复杂多变局势的必要保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党肩负的改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有，党内也存在着这样那样急需解决的问题，一些党组织纪律涣散、一些党员干部不守规矩，不讲纪律的现象还比较突出。只有进一步把纪律和规矩挺在前面，防微杜渐，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三是要让规矩和纪律真正成为带电的“高压线”。规矩和纪律的生命线在于执行。一个时期以来，党内之所以出现许多不正常的现象，并不是没有纪律要求、缺少规矩约束，而是这些纪律规定没有被严格的执行，党纪党规成为了“纸老虎”“稻草人”，造成“破窗效應”。如果党的纪律成了摆设、党的章程、原则、制度丧失了严肃性和权威性，党就会成为一盘散沙，就是沦为“私人俱乐部”。严明党的纪律、必须坚持纪律和规矩面前一律平等，强化执纪，从严执纪，着力增强党规党纪执行力，不搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

二、严于律己，强化清廉意识

作为党员领导干部，守纪律是红线，守规矩是底线，这也是对党员、干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，只有深刻领会习总书记重要讲话的精神实质和科学内涵，牢记党的宗旨，始终不忘初心，严格遵守纪律规矩，保持忠诚、清廉本色，干净干事，担当做事，才能带头推进各项事业全面发展。

要切实守住“三条底线”。坚守思想底线，时刻保持头脑清醒。党员领导干部要做到在政治上头脑清醒，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。遵守政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在任何时候，任何情况下，要摆正自己的心态，摆正自己位置，遵守组织纪律。党员干部要主动接受监督，视监督为“支持、爱护、帮助”，做到慎独、慎微、慎欲。做到不该去的地方不去，不该说的话不说，不该做的事不做，坦坦荡荡为人，规规矩矩处事。坚守法律底线，时刻不忘心存敬畏。“将欲治人，必先治己”。领导干部要时刻用法规制度约束自己的言行举止，管好用好手中权力，让权力在阳光下运行。要筑牢正确的权力观、地位观、利益观，心存敬畏、手握戒尺，绝不搞以言代法、以权压法、权钱交易，始终做到清廉自守、干净干事。坚守生活底线，时刻做到防微杜渐。领导干部的生活作风不是小事，也绝不仅仅是个人私事。要为人正派，讲操守，重品行，做到自重、自省、自警、自励。恪守党和人民赋予的岗位职责，做到在党爱党、在党言党、在党忧党，树立清正廉洁、敢于担当、勇于作为的形象，保持共产党人的政治本色。

三、践行“讲规矩、守纪律”是加强党风廉政建设的重要保障

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，我们要营造“讲纪律、守规矩”的良好氛围，全面抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全局改革发展提供坚强的政治和纪律保障。

（一）找准切入点，将“两学一做”与工作紧密结合。将党章、党规真正以身践行，坚持学习与工作两手抓、两促进，真正抓在日常、严在经常，全面履行党章赋予纪委的职责，带头尊崇党章，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章的权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。

（二）深化落实“两个责任”，坚守责任担当。提高党性认识，通过“两学一做”使各级党组织把主体责任担起来，严格落实“一岗双责”，切实把责任落实到行动上。纪检干部能够找准职责定位，聚焦主业，认真查找问题，及时发现问题，严格整改问题。

（三）深入开展学习教育，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉洁从业文化氛围，全体党员能够遵守党章党纪党规、遵守纪律，发挥党员的先锋模范带头作用。增强领导干部政治警觉性和政治鉴别能力。

（四）挺纪在前、抓早抓小。用纪律约束“全体党员”，纪检干部运用好监督执纪“四种形态”，做到“严是爱”，坚持抓早抓小抓苗头，发现问题不掩盖，坚决予以问责。及早排除小隐患，坚决防止“小错”酿成“大祸”。不能等到我们的领导干部到了违法犯罪的时候才发现，那么也是我们纪检干部的失职。

（五）履行好监督责任。坚持“有信必核”，严格落实信访举报“零暂存”要求，坚持“有违必纠”，发现党组织和党员有违纪违规行为的，坚决给予纠正；坚持“有失必追”，坚决贯彻落实好《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，严格落实“一案双查”，严肃追责问责；坚持“有案必查”，坚决以“零容忍”的态度惩治腐败；坚持“有情必报”，严格落实下级纪委向上级纪委报告制度，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（六） 加强纪检队伍的建设，抓好纪检监察"三转"工作，提高监督执纪问责的能力，以高度自觉的政治担当和角色担当认真履行职责，以改革的精神构建责任传导、责任履行、责任追究机制，严格依纪依法查办案件，着力构筑“不敢腐”的惩戒机制；加强反腐倡廉制度建设，着力构建“不能腐”的防范机制；深入开展反腐倡廉教育，着力构建“不想腐”的自律机制。以更高的标准、更严的纪律要求，保持纪检队伍的纯洁，加强“学思践悟”、提高综合素质，认真学习贯彻《监督执纪工作规则》，践行“打铁还需自身硬”的优良作风，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，为深入推进党风廉政建设反腐败斗争提供坚强保障。

责任扛在肩，纪律挺在前。只要各级党员领导干部更加自觉、主动、严格把自身置于监督之下，在各方面监督中砥砺自我，就一定能够开创党风廉政建设反腐败工作新局面。