城镇化进程中民族地区农村劳动力转移的新趋势
——基于巴东县野三关镇的调查分析

谭志松， 何 蓉

(三峡大学 区域社会管理创新与发展研究中心， 湖北 宜昌 443000)

城镇化进程中民族地区农村劳动力转移的新趋势
——基于巴东县野三关镇的调查分析

谭志松， 何 蓉

(三峡大学 区域社会管理创新与发展研究中心， 湖北 宜昌 443000)

武陵山片区集革命老区、民族地区和贫困山区为一体，野三关镇是武陵山片区的一个缩影。近年来，野三关镇城镇化建设增速带来的经济条件的改善和对当地农村劳动力思想观念的冲击，使得该地出现了农村劳动力就近转移提速明显、服务业就业比重逐步上升、回乡创业人数日渐增多等新趋势。为适应农村劳动力转移的新趋势，应加速小城镇建设步伐，加大农民工培训力度并完善各项惠农促农政策。

城镇化； 民族地区； 农村劳动力转移； 新趋势

改革开放至今，我国农村劳动力转移政策，历经了由控制盲目流动到引导有序转移的过程。农村劳动力受此政策及城乡收入差距这一重要变量的影响，从农业部门逐步转移出来，不断流向城市和非农业领域。21世纪以来，我国正进一步推进以人为核心的新型城镇化建设，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户[1]162，农村劳动力就业环境得以变革。目前，我国城镇化率已经超过50%，城镇化发展与农村劳动力转移相互促进。一方面我国城镇化水平的提高紧紧依靠农民工进城务工，另一方面城镇化发展有力推动了农民工市民化进程，尤其是小城镇以及乡镇企业的蓬勃发展为农民工提供了更多就近就业的机会。……