谈谈对目标管理的几点认识

（重庆城市职业学院，重庆市 402160）

【摘 要】彼得·德鲁克在《管理实践》中首次提出目标管理的概念，并建构了目标管理理论体系，对全世界具有非常重要的意义和影响。本文对目标管理理论的优越性、理论基础和实施过程进行了简析，提出我国企业管理应该结合中国传统文化，运用和发展目标管理理论。

【关键词】目标管理；理论

一、目标管理理论概述

从某种意义上说，目标管理（managementbyobjectives，MBO）是德鲁克提出的最重要、最有影响的概念，并已成为现代管理学理论体系的重要组成部分。

“经理人应以其客观职责为基础”，这是德鲁克从福特汽车公司濒临倒闭的案例中得出的结论。“经理人必须实施目标管理”，这是德鲁克给经理人的忠告。德鲁克认为，管理的原则是能让个人充分发挥特长，凝聚共同的愿景和一致的努力方向，建立团队合作，调和个人目标和共同福祉的原则。

德鲁克认为：“目标管理和自我控制是惟一能够做到这一点的管理原则。”目标管理一方面强调管理的目标导向，德鲁克认为，“每个职务都要向着整个企业的目标，才能有所成就。特别是，每个管理人员必须以整个企业的成功为工作中心。管理人员预期取得的成就必须与企业成就的目标相一致。他们的成果由他们对企业成就所做的贡献来衡量”。另一方面，德鲁克强调目标管理的内部控制，即管理中的员工自我控制。德鲁克指出：“（目标管理）能让追求共同福祉成为每位管理者的目标，以更加严格、精确和有效的内部控制取代外部控制。”

二、目标管理的优越性

德鲁克认为，目标管理的最大优点在于它能使人们用自我控制的管理来代替受他人支配的管理，激发人们发挥最大的能力，把事情做好。其优越性在于：

（一）权力责任明确。目标管理通过由上而下或自下而上层层制定目标，在企业内部建立起纵横联结的完整的目标体系，把企业中各部门、各类人员都严密地组织在目标体系之中，明确职责、划清关系，使每个员工的工作直接或间接地同企业总目标联系起来，从而使员工看清个人工作目标和企业目标的关系，了解自己的工作价值，激发大家关心企业目标的热情。这样，就可以更有效地把全体员工的力量和才能集中起来，提高企业工作成果。

（二）有利于上下级之间的沟通和交流。目标管理非常重视上下级之间的协商、共同讨论和意见交流。通过协商和交流，加深对目标的了解，消除上下级之间的意见分歧，取得上下目标的统一。由于目标管理吸收了企业全体人员参与目标管理实施的全过程，尊重职工的个人意志和愿望，充分发挥职工的自主性，实行自我控制，改变了由上而下摊派工作任务的传统做法，调动了职工的主动性、积极性和创造性。

（三）有利于工作重点的清晰度。在管理者和成员进行工作的过程中，常常会觉得有很多事情要做，但是当设定了明确的目标时，工作的重点就清晰了很多，做细节上的工作就会以是否有利于目标的实现为依据。而且各个部门在实现各自目标时，会清楚地知道部门目标在整个组织中的位置，因而减少盲目性和重复工作，增进各个部门之间的协调。

三、目标管理的理论基础

动机激发理论认为：人的积极性是与需要相联系，是由人的动机推进的。也就是说，动机产生于人的需要又支配着人的行动。只有了解人的需要和动机的规律性，才能预测人的行为，进而引导人的行为，调动人们的积极性。一般说来，当人产生某种需要而未得到满足时，会产生某种不安和紧张的心理状态，在遇到能够满足需要的目标时，这种紧张的心理状态转化为动机，推动人们去从事某种活动，向目标前进。当达到目标时，需要得到满足，这时又会产生新的需要，使人不断的向新的目标前进。目标管理就是遵循这一原理，根据人们的需要设置目标，使组织目标和个人需要尽可能结合，以激发动机，引导人们的行为，去完成整体的组织目标。

目标管理把人视为“社会人”，认为人不只是为面包而生存，影响人的生产积极性的因素，除物质条件外，还有社会、心理因素，工作效率主要取决于员工的士气，而士气又取决于家庭和社会生活，以及企业中人与人之间的关系。从“社会人”的假设出发，目标管理要求管理人员对下级采取信任型的管理措施。管理人员不应只注意完成生产任务，而应把注意的重点放在关心人，了解人的需要。管理人员不能只注意计划、组织、指挥和控制等工作，而更应重视员工之间的关系，培养和形成员工的归属感和整体感。在实行奖励时，提倡集体的奖励制度重于个人奖励制度，并正面引导员工，通过竞赛去达到目标，争取集体荣誉。

四、目标管理的实施过程

（一）目标建立

目标建立是目标管理实施的第一阶段，这一阶段要做的事情就是目标的建立和分解。建立企业目标首先要明确企业的使命宗旨，并结合企业内外环境决定一定期限内的工作具体目标。传统的目标设定過程是单向的，由上级给下级设定目标，即由企业领导者设定，然后分解成各级目标，最后落实到个人目标。现代管理学提倡参与制目标设定法，要求企业员工参与目标的设立。常用的有自上而下的目标制定法和自下而上的目标制定法。

目标建立过程中要注意以下问题：（1）目标要略高于企业当前的生产经营能力，保证企业经过一定努力能够实现。（2）目标要保证质与量的有机结合，尽可能量化企业目标，确保目标审核的准确性。（3）目标期限要适中。（4）目标数量要适中。

（二）目标分解

把企业的总目标分解成各部门的分目标和个人目标。要使所有员工都乐于接受企业的目标，明确自己应承担的责任。在目标分解中要注意以下几点：（1）目标体系要逻辑严密，纵横成网络，体现出由上到下目标越来越具体的特点。（2）目标要突出重点，与企业总目标无关的其他工作不必列入各级分目标。（3）鼓励职工积极参与，尽可能把目标分解中的“要我做”变成“我要做”。（4）目标一旦分解完毕，要进行严格的审批。

（三）目标控制

为保证企业目标的顺利实现，管理者必须进行目标控制，随时了解目标实施情况，及时发现问题并协助解决。必要时，也可以根据环境变化对目标进行一定的修正。积极的自我控制与有利的领导控制相结合是实现目标动态控制的关键。目标控制管理中应注意以下几点：（1）充分发挥职工自我控制能力，必须将领导的信任与完善的自检制度相结合，保证企业具有进行自我控制的积极性与制度保障。（2）建立目标控制中心，结合企业均衡生产的特点保证企业生产的动态平衡。（3）保证信息反馈渠道畅通，以便及时发现问题，进行目标的必要修正。（4）创造良好的工作环境，形成团结互助的工作氛围。

（四）目标评定与考核

目标管理注重结果，对部门及个人目标的完成情况必须进行自我评定、群众评议、领导评审。通过评价活动，肯定成绩、发现问题、及时总结目标执行过程中的成绩与不足，完善下一个目标管理过程。目标评定要注意以下几点：（1）首先进行自我评定。（2）上级评定要全面、公正。（3）目标评定与人事管理相结合。（4）及时反馈信息是提高目标管理水平的重要保证。

五、结语

德鲁克的目标管理理论无论在理论上还是在实践中对我们都有深远的影响和意义。通过对德鲁克目标管理理论的分析和学习，不仅丰富了我们的管理知识，开拓了我们的视野，更重要的是将其管理思想与我国传统的、优秀的管理文化相结合，更好地应用于我们的管理实践中。

作者简介：陈宝英（1979—），女，福建建欧人，经济师职称，工商管理硕士，研究方向：管理学、计算机网络。

【参考文献】

[1]张烨琳，美日目标管理差异与中国人力资源管理[J]，北京城市学院学报，2006 年第 2 期。

[2杨宇，德鲁克目标管理理论评述[J]，中国高新技术企业，2010年第 3 期。