探究农机购置补贴对促进农机推广的作用

吕明生

（四川省仁寿县陵阳片区农机管理服务站，四川仁寿620599）

探究农机购置补贴对促进农机推广的作用

吕明生

（四川省仁寿县陵阳片区农机管理服务站，四川仁寿620599）

随着社会经济发展速度的加快和科学技术水平的提高，农业行业的机械化水平也在随之提升。对农业产业来讲，其机械化水平的高低，会对农业生产效率产生极大地影响。而农用机械的购买成本相对较高，会为农民带来较大的负担，适当给予农民购置农机的补贴，能够有效地缓解农民的经济负担。对此，文章以农机购置为立足点，通过对施行农机购置补贴政策的分析，对该补贴政策对推广农机使用范围的作用展开研究。

农机购置补贴；农机推广；作用

我国作为一个农业大国，农业产业发展水平的高低，将会对我国社会经济水平和综合国力的提升产生一定的影响。农用机械设备的出现和广泛应用，则能够极大的提升我国农业产业的整体生产水平，提升我国国民经济水平。随着近些年我国建设新农村目标的提出，以及农机购置补贴等惠农政策的施行，也在一定程度上为农业机械化发展和农机设备在农业生产中的推广起到了一定的促进作用。

1 农机购置补贴政策在我国的施行情况

自我国开始施行第九个五年发展规划以来，受各种因素的影响，在全国范围内的农业领域之中，农业生产中使用机械设备的面积和数量等都出现了不同程度的减少，机械老化情况也愈发严重，导致农业的综合生产能力无法得到有效的提升。在此种社会背景下，我国党中央和国务院等部门，为了能够减轻我国农民的经济负担，推动农业产业化发展，提升农业整体生产力，提高农产品的整体质量。自2004年起，便开始施行了一系列的惠农政策与相关的法律文件。这些法律法规和惠农政策的提出，也推动我国农机事业的发展。相关政策的提出，不仅简单明了，还在一定程度上起到支持和鼓励农民购进先进农机设备，提升我国农业产业机械化生产水平和农业整体生产能力的作用，使我国农业产量也在不断提高，农业发展速度在逐步加快。

2 购置补贴对推广农机使用范围的作用

（1）有利于提升农业整体生产效率。对我国农业产业来讲，出台和施行相应的补贴政策，能够为农业产业机械化、现代化发展提供了有利的条件，增加我国农业产业中农机设备的数量，极大的推动了我国农业机械化产业的发展。自我国施行了购置补贴政策后，一些本身较为贵重，内部结构较为复杂的农机设备开始在农业产业中被广泛推行。例如，在农业生产中较为少见的大型和中型联合收割机，以往到了收割时节，这些类型的收割机都需要提前预约，无法及时被应用。但农机购置补贴的施行，则为农户购置此类农机设备提供了机会，打破了农业产业发展期间在资金和技术方面的限制，使大部分农户都可以在不花费大量资金的基础上，购买到自己需要的农用机械。与此同时，购置补贴政策的提出，也在一定程度上使我国相关部门对农机购置和使用的监督管理愈发的严格，相关企业也因此不断创新。现阶段我国农机设备的制造技术和成本，使农用机械设备的价格也有所降低。此外，在施行了购置补贴政策之后，农业产业在生产过程中也开始广泛的使用机械化的耕作方式，水稻育苗、清草灭菌等工作也开始广泛使用自动化的机械设备，使我国农民群众的工作量不断降低，极大地提升了农业产业的整体生产效率。

（2）有助于推动农业产业化的发展进程。自从我国出台和推广了一系列购置农机的补贴政策以来，我国农业产业生产期间机械设备的数量也在不断增多，这为有效推广新型农机设备起到了一定的推动作用。虽然购置补贴政策在前期施行时，没有在推广新型农机设备时起到预期的效果，但这种情况的出现，主要是因为受到农业产业机械化水平较低、资金投入较少等情况的影响。因此，在施行购置农机补贴政策时，相关政府部门应当先支持和鼓励农户购置一些基本的农机设备，激发农户学习和应用农机设备和新型技术的热情，以此为基础，提高农业机械化的生产效率，使农机设备能够被统一管理，为我国农业产业转型发展提供巨大的推动力。

3 促进农机进一步推广的有效路径

（1）丰富农机补贴政策宣传的形式。一般情况下，在我国一些具体的购置补贴政策出台后，相关部门就会采用相应的方式来对该政策进行公布，并快速向各个地区宣传。为了能够确保这些政策能够被广泛的宣传到各个地区，确保每个农户都能够了解，就需要在尊重每一位农户对政策知情权的情况下，借助各种宣传方式，加大对政策的宣传力度。例如，通过运用报纸、宣传画册、新闻媒体、互联网、网络平台等媒介，将购置补贴政策具体的施行方法等进行大力宣传，并同时设定政策投诉和咨询部门，及时帮助农户在线解答在购置农机的过程中遇到的各种问题，多派遣相关的专业人员，定期主动到农户中介绍不同类型农具的购置补贴状况。此外，对于涉及到农用机械生产和销售的企业，要严格的监督管理，要求企业对于不同类型农机设备的操作、保养维修技术等，定期向农机使用人员进行详细的介绍，确保每个购机农户都能够了解其购置机械设备的特性，以及其在农业生产中具有的优势。

（2）拓宽购置补贴的施行范围。对我国农业产业来讲，要想推动该产业机械化和现代化发展建设进程，促进该产业稳步健康发展，相关部门在出台和颁布相应的补贴政策时，可以采用适当的方式来拓宽补贴政策施行的范围。因为我国国土面积较为广泛，如果想要在全国范围内施行这种惠农政策，则需要花费较长的时间。在确定农机购置补贴这种惠农政策的补贴地域时，也需要按照各地区农业产业具体的发展情况和经济水平等进行具体的分析。只有这样，才能够在统筹兼顾的基础上，将我国境内重点的农业生产补贴对象凸显出来。其次，在颁布和施行购置农机的补贴政策时，政府部门的工作人员还需要对不同地区农业产业的生产情况，具体需要何种型号的农机设备等，进行细致的调查和分析，逐步分析不同种类和用途的农用机械设备适用的范围和生产环节等。最后，相关政府部门的人员还需要着重分析哪类农机设备是当前农户急需，但受自身购买能力限制，购买时有困难的农用机械，对这些设备进行重点的补贴，或者是针对不同型号的农机产品销售价格等做出不同的要求。此外，面对不同层面的农机设备，政府部门还需要了解不同型号农机设备在市场上的基本销售价格，以此为基础，制定相应的补贴政策，并划分出不同的补贴等级。

（3）提高农机经营销售形式的灵活性。为了确保农机购置补贴在农机推广领域的作用被充分发挥出来，我国相关营销单位必须要改变企业在以往制定经销点的购机管理办法，确保农户在购买农用机械时，不会受到时间和空间的限制，让农户能够按照自己的需求，选择适合的农用机械。这样一来，农户在其他的省区购买农机设备时，便也能够同时的享受到相应的购机补贴，从而极大的提高农机购买和销售形式的自由性，使我国农业产业机械化发展水平得到有效提升。

4 结语

总而言之，在社会经济不断发展，农业产业生产水平不断提升的今天，农业产业机械化发展水平也在不断的提升，这使农民在生产过程中对农用机械设备的依赖性也在逐年提升。由于大部分农用机械购买成本较高，许多农民无法承担起购买农用机械的经济负担，农机购置补贴政策的提出，却能够在一定程度上提升许多农户的购买能力，使我国农业生产中对农机的使用范围不断拓展，为农机的推广起到了极大的推动作用。

［1］白立新.浅析农机购置补贴政策对建平县农机化发展的促进作用［J］.现代农业，2016，（2）：67.

［2］唐伟.农机购置补贴对促进农机推广的作用探析［J］.江西农业，2016，（17）：124.

［3］裴东伟.浅谈农机购置补贴对促进农机推广的作用［J］.农民致富之友，2014，（20）：212.

［4］胡新宁，王兴罡.浅析农机购置补贴政策在促进农机专业合作社发展中的作用［J］.农业开发与装备，2015，（3）.

［5］邹昶.浅谈农机购置补贴对促进农机化推广作用［J］.中国新技术新产品，2014，（11）：186.

Exploring the Effect of Agricultural Machinery Purchase Subsidy on Promoting Agricultural Extension

LV Ming-sheng
（Lingyang District Agricultural Machinery Management Service Station，Renshou County，Renshou，Sichuan 620599，China）

With the speed of social and economic development and the improvement of scientific and technological level，the mechanizationlevelofagriculturalindustryisalsoincreasing.Intermsofagriculturalindustry，thelevelofitsmechanizationwillhave a great impact on agricultural production efficiency.The purchase cost of agricultural machinery is relatively high，which will bring a greater burden for farmers，appropriate farmers to purchase agricultural subsidies，can effectively alleviate the economic burden of farmers.Inthisregard，thepapertakes thepurchaseofagriculturalmachineryasafoothold，throughanalysis of the subsidy policy for theimplementationofagriculturalmachinerypurchasetostudythescopeoftheroleofpromotingtheuseofagriculturalmachinery.

agricultural machinery purchase subsidy；agricultural extension；role

F323.3

A

2095-980X（2017）03-0002-02

2017-02-08

吕明生（1968-），男，四川眉山人，工程师，主要研究方向：农机（化）。