试论都江堰市油菜生产发展的对策与建议

付贵明，杨 红

(1.四川省都江堰市农业和林业局,四川 都江堰 611830；2.四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所，四川 成都 610066))

试论都江堰市油菜生产发展的对策与建议

付贵明1，杨 红2*

(1.四川省都江堰市农业和林业局,四川 都江堰 611830；2.四川省农业科学院农业信息与农村经济研究所，四川 成都 610066))

油菜是都江堰市种植的4大农作物之一。近年来，随着育种和栽培技术的改进与提高，都江堰市油菜生产得到了长足的发展，高产优质“双低”油菜面积逐年扩大，单产突破160kg/667m2大关。但同时也暴露出不少的问题，如品种“多、杂、乱”现象突出，“双低”油菜品质难以保证，生产成本偏高，产业化程度较低等，成为制约都江堰市油菜生产与发展的因素。针对这些限制因素，本文提出了相应的对策与建议。

油菜生产；发展；对策；建议

1 优势及成效

1.1 主要优势

1.1.1 生态适宜 都江堰市位于四川省成都平原西北部，土壤肥沃、气候温和、四季分明、无霜期长达290d，年平均温度15.5℃左右，≧10℃的有效积温为4600℃左右，年降雨量1200mm左右，特别适宜油菜的生长发育。是成都平原油菜优势产区之一。

1.1.2 地位重要 油菜生产适应性广、茬口灵活，具有养地作用，在都江堰以稻田为主体的耕作制度中占有举足轻重的地位。与水稻实行水旱轮作，既可改良土壤，提高土壤肥力，又可减轻稻田的次生潜育化，提高水稻产量。另外，油菜产业的发展能推动养殖业、养蜂业、观光农业、加工业等相关产业的发展，促进农业产业结构调整。

1.1.3 技术成熟 都江堰市油菜栽培历史悠久，农民有种植传统，技术熟练；市农林局有一支油菜专业技术推广队伍；周边地区聚集有农业科研院所，技术力量雄厚，新品种、新技术研究方面处于先进水平。近年来，通过农技推广部门的试验、示范，筛选出了一批在我市表现突出的“双低”油菜品种，这些品种也有比较成熟的高产栽培技术模式和规程。

1.1.4 潜力较大 都江堰市油菜生产在扩大面积，提高单产，改进品质和产品开发方面的潜力很大。一是随着油菜种植效益的逐步提高，一部份低产劣质小麦必将被高产优质的“双低”油菜所代替；二是提高单产有潜力。在都江堰境内，油菜产量极不均衡，高者200kg/667m2以上，低者100kg/667m2以下；三是产品开发有潜力。通过对“双低”油菜籽的油、粕及精深产品的开发，可大幅度提高油菜籽附加值。

1.1.5 观光旅游 油菜花盛开时是一道亮丽的风景线。都江堰市是著名的旅游城市，拥有举世瞩目的世界文化遗产——都江堰·青城山。当地充分利用油菜花盛开时亮丽的风景，己成功打造柳街、天马、聚源、崇义、石羊油菜花观赏旅游示范线(点)，促进了观光农业和乡村旅游的发展，拓宽了农民增加收入的渠道。

1.1.6 绿色菜品 随着人们生活水平的提高，对绿色食品的喜爱和兴趣愈越强烈，油菜薹作为绿色蔬菜已成为大众的一种时令佳肴。在冬季蔬菜短缺季节，油菜薹除了摘来作为时令蔬菜供自己食用外，还可以拿到市场上出售卖个好价钱，在不影响油菜籽产量的前提下，可摘油菜薹75～100kg/667m2，增加收入200～300元/667m2。

1.2 主要成效

1.2.1 面积稳步上升 油菜是都江堰市种植的4大作物之一，面积仅次于水稻。近年来，在耕地面积不断减少、其它3大作物(水稻、小麦、玉米)面积逐年递减的情况下，油菜面积呈现明显增加，在种植业结构调整中彰显优势。2015年油菜种植面积突破0.879万hm2，较2010年前增加0.2万hm2，大大超过小麦面积，成为仅次于水稻的第二大作物。

1.2.2 生产发展迅速 自20世纪90年代初我市引进甘蓝型油菜品种中油821以来，油菜生产达到了长足的发展，油菜产量一举突破100kg/667m2大关，较之前大面积种植的地方性品种(如黄油菜)单产成倍提高。随后，又陆续引进蓉油4号、油研10号、蜀杂七号、中油杂2号、蓉油11号、蓉油18号、油研817、德新油18、中油杂11等，随着品种的更新和栽培技术的改进与提高，油菜产量水平逐年上升。2015年油菜种植面积0.879万hm2，单产163kg/667m2，总产21503t，与2010年相比,单产提高25.0kg/667m2，增幅达18.1%。

1.2.3 品质改善明显 我市从2000年开始引进双低油菜蜀杂六号、蜀杂七号进行试验示范，2001年发展双低油菜0.12万hm2，之后又陆续引进优质高产“双低”系列品种，如蓉油系列、中油杂系列、油研系列、德油系列等，示范推广面积迅速增长，2004～2007年每年种植“双低”油菜均在0.4万hm2以上，2010年“双低”油菜的种植比例已达到75%以上，近年“双低”油菜的种植面积已达0.73万hm2以上，比例高达80%以上，油菜品质达到明显改善和提高。

2 存在的主要问题

2.1 品种“多、杂、乱”现象突出

随着种子经营市场的放开，种子生产经营企业与科研单位合作，加速了新成果的转化速度，通过审定的油菜品种日益增多。近年来在我市销售的油菜品种数量多达40～50个，种子市场上油菜品种“多、杂、乱”的现象尤为突出。油菜品种多了之后，既给农民选择品种增加了机会，也给农民应用新种子增加了难度，带来生产隐患，一是增加了农民试验的成本，二是增加了农民生产的风险。有些品种不仅不优质，而且在抗逆性和生育期方面不适宜我市自然条件，农民盲目种植后，会造成减产减收。如2005年度出现的川油24、绿油1号事件，因其抗寒性差，造成减产40%～50%的恶果。

2.2 “双低”油菜质量难以保证

双低油菜是指低芥酸，低硫甙，国家标准是菜油中芥酸含量低于3%，菜饼中硫代葡萄糖甙含量低于30μmol/g饼的油菜品种。符合这2个标准的基本可称为优质油菜。由于种子市场上油菜品种存在“多、杂、乱”的现象，导致油菜生产上普通品种、单低品种和“双低”品种共存，形成混合种植的格局。油菜是常异花授粉的十字花科作物，生长期间极易串花授粉，当年即可导致菜籽品质下降，因而造成虽然种植的是“双低”油菜品种，但生产出的油菜籽难以达到“双低”油菜籽的国家标准。

2.3 生产成本较高

由于我市油菜生产的全过程基本是人工作业，机械化程度低，油菜从种到收大约需要8～10个工/667m2，仅用工费就占生产成本的60%～70%。且油菜种子价格高，肥料等生产资料投入大，按照全口径计算成本，我市油菜生产效益不高。而加拿大等出口国油菜生产实现了全程机械化，用工量不到1个/667m2，劳动力成本很低。

2.4 产业化程度低

我市油菜生产种植多为一家一户分散种植，未形成规模化种植格局，目前全市尚未成立一家专门的油菜生产种植农民专业合作社，也没有一家涉农企业从事油菜生产规模化种植。总体来看，我市油菜生产专业化、规模化、组织化、产业化程度较低。

2.5 加工粗放

都江堰境内主要以小型榨油机为主，一般规模小，设备陈旧，能耗高，加工工艺与技术落后，产成品等级低，对“双低”概念模糊，菜籽榨油多采用蒸炒预榨浸出法，油脚中部分营养物质被破坏，菜饼饲用价值降低。由于加工企业带动力弱，未形成产业化经营格局，难以有效促进“双低”油菜的开发。

3 对策与建议

3.1 发展思路

树立油菜经济观念，以市场需求为导向，以提高市场竞争力和增加农民收入为出发点，以油菜技术和产业运作机制创新为动力，以提高单产和品质为突破口，努力降低成本，提高效益，积极推进“双低”油菜区域化布局、标准化栽培、产业化经营。在工作重点上由抓产前、产中向产前、产中、产后整体推进转变；在育种目标上由“双低”转向“双低”、“双高”(高油、高产)；在品种布局上加快由普通油菜、单低油菜向“双低”化转变；生产上由混合种植向集中连片区域化布局转变。

3.2 发展目标

通过5年努力，力争都江堰市“双低”、“双高”油菜播种面积达到98%以上，平均产量稳定在160kg/667m2以上，力争向200kg/667m2靠拢，品种芥酸和硫甙含量分别达到国际标准，含油率提高1%～2%。通过提高单产和提高含油率，稳定面积，新增菜籽折油含量。通过打造油菜花观赏旅游示范线(点)，挖掘开发油菜薹绿色蔬菜资源，拓宽农民增收渠道。

3.3 技术与措施

3.3.1 强化管理，推进标准化生产

3.3.1.1 实行品种准入制 按照《种子法》的规定，结合我市“三低一多一少”(即气温低、土温低、水温低，雨量多，日照少)的气候特点，对进入我市的油菜品种必需遵循3条原则：一是高产优质的原则。我市推广的油菜品种高产的标准是产量在200kg/667m2以上，品质上要达到国家双低油菜的质量标准；二是审定的原则。推广的油菜品种必须通过川审或国审，并且我市是在其指定的适宜范围之内；三是试验示范推广的原则。不管是什么品种，要在我市进行示范推广必须经过我市组织的试验示范，经过评估后才能推广。实行种子准入制，没有经过试验示范和品质达不到“双低”标准的种子不得经营。

3.3.1.2 推进标准化生产 要结合都江堰市的区位优势和旅游优势，规划和做好“双低”油菜品种区域化布局、规模化种植、标准化生产，做到相对集中成片种植，按都江堰“双低”油菜栽培技术要点进行操作，确保生产出符合标准的“双低”油菜籽。

3.3.2 加速新品种选育，推进“双低”油菜种子产业化 科研部门要加大科技攻关力度，尽快选育出适宜不同生态类型的高产、高含油率的“双低”油菜新品种。我市农技推广部门要加大对“双低”油菜新品种的引进试验、示范和推广工作，尽快筛选出一批适应我市种植的芥酸、硫甙含量及含油率达到目标要求的新品种。同时，为了降低劳动力成本，适应轻型栽培需要，也要筛选出一批适合机械作业的“双低”油菜品种。我市推广部门要加强同科研、生产单位的联合，按照市场机制建立“双低”油菜种子经营实体，推进种子产业化经营，把优质油菜种子产业做强做大。

3.3.3 加强高产保优栽培技术和机械作业技术的研究与推广，提高“双低”油菜生产的科技含量 根据我市特殊的区域生态条件、耕作制度和栽培水平，加快研究制定都江堰油菜生产技术规程地方标准，推进油菜标准化生产。同时，针对油菜生产用工多、劳动力成本高的突出问题，加强油菜播种、移栽、收获机械及配套技术的研究与推广工作。

3.3.4 培植龙头企业，大力发展订单生产，推进产业化经营 落实相关扶持政策，支持1～2家生产规模较大、效益较好的油脂加工企业，在产区建立原料基地，与农户签订产销订单，生产低芥酸菜籽油、低硫甙饼粕及其它精深加工产品。支持企业与科研单位和种子生产部门合作，形成利益共同体，对基地农户实行统一供种、技术服务和订单收购。探索“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，鼓励各种形式的中介组织和经纪人参与“双低”油菜开发和生产。

3.3.5 加强市场、信息和品质检测体系建设 促进“双低”油菜生产的健康发展。

2017-01-12

付贵明，农艺师，从事农技推广30余年，主要研究水稻、川芎栽培技术与推广。*为通讯作者。