“营改增”对勘察设计服务企业的影响分析

范丽平

摘要：营业税改征增值税简称“营改增”，换而言之，就是一项减税政策。我国为了加快市场经济的步伐，在“十二五”期间实行“营改增”，它推行所涉及到的税制改革制度与勘察设计企业的生产经营活动是息息相关的。本文对勘察设计服务企业，通过分析“营改增”之后的经营和财务方面所面临的问题，并根据这些因为“营改增”产生的问题提出有效的应对方式和实施策略。

關键词：营改增；勘察设计；影响分析

中图分类号：F812.42；F406.7 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）003-0-01

“营改增”推行与实施是我国实现在减税和财税创新上的重要举措，2012年1月在上海国务院及有关主管部门进行初次试点。自2013年8月1日起在全国进行交通运输业和部分现代服务业营改增试点，勘察设计服务业也在实行的范围内。2016年5月1日起，“营改增”已经在全国范围内实行，让“营改增”在一时间成为让社会所关注的热点。

一、“营改增”概述

营业税改增值税就是指企业的营业部门把以前所缴纳的营业税的应税项目，改成了缴纳该应税项目的增值税。因为增值税只对产品增值的部分纳税，也就避免了重复纳税。所以说营改增的最大特点就是减少重复纳税[1]。把营业税里的“价内税”变成了增值税的“价外税”，增值税中的进项和销项进行抵扣，让企业降低纳税额度的同时，还在不知不觉中让社会形成了良性循环。营改增更可以说是一种减税的政策[2]。

在当前经济体压力比较大的情况下，全国范围内实施营改增制度，不仅可以有效的促进投资带动的供给，还可以以供给带动需求，在提高了企业利润的同时将促进企业发展的转型。

2012年1月1日，上海成为第一个“营改增”的试点。紧接着"营改增"范围陆续推广到全国试行。自2016年5月1日起，全面实施营改增，营业税正式退出历史舞台[3]。增值税的制度也将更加的规范和标准。

二、“营改增”对勘察设计服务企业的影响

1.企业供应商和分包商

在“营改增”政策推行之前，勘察设计服务企业征收的是营业税，税收的负担和收入成正比，与所需要的成本并没有太大的关联。在“营改增”政策在全国范围推行之后，税收金额的多少不再由企业的收入所决定，还有成本的因素在里面。在“营改增”政策全面推行后，工程勘察设计服务企业增值税税率为6%比营业税税率5%增加了一个点，因为营业税是价内税，增值税为价外税，实际上是增加了（1/1+6%）*6%-5%=0.66%。工程勘察设计服务企业主要从事技术咨询报务，其成本费用构成中人员工资，劳务支出占主要部分，可以抵扣的进项税只有外购的各类设备、耗材、办公用品、水电等，所以要想使企业降低税负，必须选择可提供增值税专用发票的供应商。根据我国税收法律规定，在可以抵扣进项税额的前提下，必须取得符合要求的增值税专用发票，所以我们的企业在选择供应商的时侯，务必要特别注意一般纳税人、小规模纳税人的条件，是否有开具增值税专用发票的资格。

在“营改增”政策实施以前，勘察设计服务企业征收营业税时，选择分包商的要求其实并不高，有无资质都可以。但是“营改增”在全国范围内推行以后，勘察设计服务企业对分包商的选择多了一项具备一般纳税人的资格要求。不然，企业在分包成本上的进项税额与销项税额将无法进行相应的抵扣，从而加重企业税收的负担，影响企业向前发展的步伐，得不偿失。

2.财务管理

在“营改增”政策推行之前，勘察设计服务企业在开具增值税发票的时候，必须要确认企业的营业收入总额，如果不能将企业的增值税应税项目开展及时的，科学归类，势必会增加企业在不同核算期间开展利润核算的难度。

根据工程勘察设计服务企业外购产品在成本费用构成中占比，结合勘察设计服务企业的生产经营模式以及它们的市场环境得出，要想让中小型供应商提供增值税专用发票，其实并不容易，若由此就减少了企业的进项税额，会给企业增加税收负担，那便影响了当初国务院在全国施行“营改增”制度的愿景。

在“营改增”政策在全国范围推行之后，勘察设计服务企业的内部所产生的公共费用，将如何取得增值税专用发票，在增值税应税项目和非应税的项目之间进行合理的分配，更加成为了勘察设计服务企业财务管理的工作难点。

三、勘测设计服务企业应对“营改增”的策略

1.学习“营改增”政策

勘察设计服务企业因为业务性质的原因，在“营改增”中属于重点关注的对象，所以，我们企业应该学习增值税的税收法规，并合理的安排业务、规划企业的经营模式，尤其是要格外的重视在采购和分包上发生的业务，因为“营改增”所带来的税收负担变化对于企业项目在核算方面上的影响。在企业合理的选择采购和分包商的同时，真正做到减少企业的赋税。

2.优化企业的财务结构

因为“营改增”在前后征收的依据上有很大的不同，迫使勘察设计服务企业让以前的开票收入纳税，变成了增值税的销项抵减进项税额，从根本上转变了纳税的方式，这就需要我们的企业对会计的核算模式进行调整，确保在财政业务上的成本费用能够及时的收集，这不仅可以通过增值税纳税方式来控制企业的税收负担，还能准确及时的反应出某个项目的利润情况。

四、结语

“营改增”从2016年起全面实施，符合国际惯例，是深化我国税制改革的必然选择。从市场经济的总体上，可以看出企业的税负确实减少了不少，在兼顾企业利益和优化税收结构的同时，对勘察设计服务企业本身的管理提出了新的挑战和要求。

参考文献：

[1]王凌燕.勘察设计行业在营改增过程中面临的问题与解决措施分析[J].财会学习，2016（18）：165+167.

[2]安乐.营业税改增值税对企业成本的影响及应对——以建筑设计行业为例[J].市场经济与价格，2015（02）：42-44+47.

[3]唐武.“营业税改增值税”对勘察设计企业的影响的探析[J].商，2013（03）：77-78.