产能过剩与银行信贷资源配置问题研究

阚闯　宋鸽

摘要：目前我国钢铁行业逐渐面临供大于求、钢铁企业效益持续下降的局面，加之我国钢铁企业自身经营模式中存在的问题，钢铁行业风险已高度聚集。虽然在供给侧结构性改革的大背景下，国家强力推进钢铁行业去产能，但是整体状况并没有明显好转，钢铁行业信贷客户产能过剩风险依然是银行业金融机构面临的一大挑战。本文从银行信贷资源配置角度出发，分析造成产能过剩的原因，并提出政策建议。

关键词：产能过剩；信贷资源；配置

中图分类号：F830.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）003-0-02

引言

随着金融业的发展，对实业影响越发显著，事实也证明，当银行信贷资源在行业配置中存在不均衡时，将会降低资源配置效率，甚至引发产能过剩，对此国务院要求各银行改进已有信贷政策，各银行相应调整产能过剩行业信贷标准，但因政府干预、银行信贷退出制度不完善导致被企业信贷绑架等原因，产能过剩行业仍占据银行较大部分的信贷资源，即银行信贷资源某种程度上支撑了这些行业产能过剩的产生。

一、文献回顾

针对产能过剩行业，2013年国务院引发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，各银行随之调整信贷政策，逐步提高产能过剩行业授信标准，但魏开华（2013）指出，因信贷推出制度不完善，银行存在被企业绑架的现象。谭劲松（2012）等指出政府干预引导了银行对产能过剩行业的投入。从银行角度，对产能过剩行业的投入，不仅提升了自身风险，也促进了产能过剩行业的进一步扩张，而信贷资金的沉淀，也要求在企业出现困难时，银行难以脱身，形成恶性循环。……