地方政府公共决策过程中专家论证机制建设研

王洁

摘 要：我国长期以来就十分重视政府决策中专家论证制度的建立与完善，党中央为地方政府重大公共决策进行专家论证提供了有力的支持与引导。本文阐释了地方公共决策中专家论证的意义，列举了地方公共决策中庄家论证存在的主要问题与障碍，对地方政府公共决策中的专家论证机制的建设提出了几点建议。

关键词：公共决策；地方政府；专家论证

一、地方公共决策中专家论证的重要意义

我国长期以来就十分重视政府决策中专家论证制度的建立与完善，党的十六大报告要求“完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性”：十七大报告指出“推进决策的科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”：十八大报告明确提出要“健全决策机制和程序”：十八届三中全会要“构建决策科学、执行坚决、监督有力的运行体系”等，党中央为地方政府重大公共决策进行专家论证提供了有力的支持与引导。地方政府重大公共决策专家论证制度，是指地方政府在进行重大公共决策过程中，委托或者邀请专家组织，运用专业知识通过科学合理的评估论证并形成论证意见，作为决策者作出决策的重要参考依据的专业性论证活动。

二、地方公共决策中专家论证存在的主要问题与障碍

（一）专家论证的意识不强、规范化程度不够

专家论证机制目前在我国属于公共决策的创新机制，各级地方政府正在……