量刑指南的模式比较及总体评价*

陈晓明

量刑指南的模式比较及总体评价*

陈晓明**

制定量刑指南是世界各国进行量刑改革的重要举措之一。量刑指南包括立法、司法、立法与司法相结合和量刑委员会模式，也有强制性和参考性之分。这些模式各有利弊。量刑指南在实现刑罚一致性、罪刑均衡以及使量刑更加透明方面具有优势，但也存在过于严苛、复杂和过于关注量化因素等缺陷。在量刑指南模式的选择上并无统一的标准，完全取决于各国的法律文化和法律制度。

量刑指南 立法 司法 量刑委员会

司法实践中量刑出现不一致、不均衡现象是世界各国普遍存在的问题，因为事关公平与公正，因此，过去的三十年来世界各国一直都在积极探索，进行量刑改革。改革的主要目标就是提高刑罚适用的透明性和确定性，保证刑罚适用的一致性和均衡性。虽然各国在量刑过程中出现前述问题的原因多样，但各国无不把制定量刑指南作为实现这些目标的重要途径之一。

一、量刑指南的模式

（一）立法模式 (Legislative Guidelines)

立法模式是指量刑指南的起草和制定均由立法机关直接完成，这实质上是一种刑事立法活动。量刑指南在经立法机关通过以后即成为法律，从而产生法律效力并对司法机关审理刑事案件具有约束力。美国的加利福尼亚、印第安纳和北卡罗林那等州均采用此种方式。如美国加州州议会在1976年通过《加利福尼亚量刑法》，其中有专节规定了量刑指南，对各种具体犯罪设定了不同的严重程度，并规定了相应刑罚。……