从化温泉镇发展策略研究

黄 颖

(广州市城市规划勘测设计研究院，广东 广州 510060)



从化温泉镇发展策略研究

黄 颖

(广州市城市规划勘测设计研究院，广东 广州 510060)

针对广州市从化温泉镇在发展中存在的问题，并借鉴国内外温泉小镇的成功发展经验，从“1+N”开发模式、突出温泉小镇特色、注重区域旅游联动发展等方面，提出了从化温泉镇的温泉旅游发展策略。

温泉旅游，温泉小镇，文化内涵，发展策略

从化温泉镇位于广州市北部边缘，与清远市交界，紧靠广州从化中心城区。从化温泉历史悠久，几度兴衰浮沉。民国时期，温泉兴起开发热潮，从化温泉名噪一时。新中国成立后，温泉镇大规模投资建设温泉疗养设施，成为休闲疗养基地。其后受文革影响，温泉开发建设基本暂停。进入20世纪80年代，温泉镇迎来新一轮旅游建设热潮，并先后被批准为省级风景名胜区和省级旅游度假区。1994年，天湖“10·2”事故，旅游业衰退。2004年，镇政府引入“仙沐园”建设户外温泉项目，温泉镇旅游逐渐走出衰退，缓慢回升[1]。

自2015年以来，从化区政府高度重视从化温泉的发展，先后编制了风景名胜区总体规划和整治规划、控制线详细规划和更新策划，指导温泉镇建设。2016年，温泉财富小镇落户从化温泉镇，目前已有42家金融企业入驻。

在此背景下，本文从温泉镇现状的发展问题入手，借鉴国内外温泉小镇成功案例，提出若干具有针对性的发展策略。

1 从化温泉镇温泉旅游的发展问题

近年来，温泉旅游兴盛，珠三角所拥有温泉开发潜力的地区几乎已经建立温泉旅游度假区，珠海御温泉、清远清新温泉等都已形成自身品牌特色[2]，在旅游吸引力上也逐渐超越从化温泉镇。从化温泉虽具有“岭南第一泉”之美誉，但近年来发展缓慢，逐渐被后起之秀超越，究其原因，有以下几点。

1.1 旅游服务水平不高

近年来温泉镇大力发展温泉旅游，但由于从化对温泉旅游品牌缺乏市场运作，旅游业经济主体各自为政，导致发展成效不显著。同时，旅游服务能力不足，服务设施缺位。除住宿、餐饮以外，其他功能较少，且大部分只能提供物质层面的基本功能，难以在品位上与温泉镇的知名度相匹配。

1.2 温泉旅游产品开发特色不明显

温泉镇是以珍稀的氡温泉资源而闻名，而以温泉旅游资源为核心的旅游产品较为单一。目前温泉镇主要进行温泉疗养、温泉洗浴、景区观光等项目的开发，缺乏与生态、休闲、文化、娱乐、会议等其他项目联动开发，造成旅游主题较为单一、旅游产品特色不明显。

1.3 “老温泉”品牌形象不突出

温泉镇与珠海御温泉、清远清新温泉等其他广东省内享誉海内外的温泉旅游胜地相比，其具有更加深厚的历史文化底蕴。然而，目前从化温泉历史文化载体仅仅是作为文化形态的观赏，缺乏对温泉文化的解说与宣传，导致游客对温泉镇的认识模糊，极大地降低了温泉镇的美誉度。

1.4 小镇风貌老化

目前，温泉镇内景观风貌各异，民国风貌、建国初期风貌、现代楼市风貌等混杂并存，缺乏统筹规划。而且，除新建的楼盘和酒店外，大部分建城区呈现出建筑陈旧老化的风貌状态，与温泉镇的知名度不匹配。

2 国内外温泉小镇成功案例借鉴

从化温泉镇处于广州一小时经济圈内，本文选取了区位条件、资源禀赋、发展历程均与温泉镇类似的成功案例作为经验借鉴。

2.1 瑞士洛伊克巴德温泉度假小镇

洛伊克巴德位于阿尔卑斯山脚下，距离日内瓦3.5 h车程。从罗马时代起，洛伊克巴德就因温泉而闻名，可谓历史悠久。

洛伊克巴德早期主要利用丰富的温泉资源，通过多种形式的泡池吸引家庭度假客户和小群体客户，提升地区知名度。后期以温泉为中心，整合周边雪山、森林、湖泊、村庄等自然资源，成为集温泉度假、户外运动、娱乐餐饮、休闲居住于一体的度假胜地。

洛伊克巴德温泉小镇的成功经验值得借鉴，主要体现在以下几个方面：

1)依托优美的自然风光，开发特色的温泉旅游产品。洛伊克巴德小镇利用其四周广袤的森林和壮观的阿尔卑斯山，将温泉泡池临山而建，使游客能同时享受露天温泉和欣赏独特的自然风光。

2)注重历史文化建设，提升小镇文化内涵。小镇的建筑及各种公共设施都采用欧洲中世纪风格，极具地方特色。而且小镇全年都会组织各种盛大活动，展现小镇文化的独特魅力。

3)以温泉为核心，延伸旅游产业链。小镇经济开发核心是温泉，通过各种特色的温泉泡浴吸引游客，在此基础上，整合周边自然资源和历史人文资源，发展“泛旅游”产业链，丰富旅游体验。例如，夏季可进行攀岩、登山以及山地缆车等多种山地探险，冬季又可一边体验冰雪运动，一边欣赏雪山。

2.2 南京汤山温泉小镇

汤山温泉小镇位于南京以东24 km，距南京火车站约0.5 h车程，被列为全国四大温泉之首。

南京市汤山温泉具有千年历史，自古便是帝王将相、王孙贵族、文人墨客出行游览之地。民国时期，更成为名人政要休闲聚会的场所。新中国成立后，汤山开发了疗养院、温泉宾馆等旅游接待设施，被誉为“四大温泉疗养区”。2007年，政府启动建设汤山温泉旅游度假区，引入欢乐水魔方、汤山地质公园、温泉度假村等旅游项目，着力于发展温泉旅游、休闲度假、会议展览、健康养生等现代服务业。2012年，汤山被评选为省级旅游度假区，并荣获“世界著名温泉小镇”称号，且被指定为世界温泉论坛永久会址[3]。经过8年的发展，汤山温泉小镇的年游客接待量也从2007年的70万人次增长至2015年的近800万人次。

汤山温泉小镇的成功经验值得借鉴，主要体现在以下几个方面：

1)与周边景区联动发展，实现资源互补和市场共享。距离汤山温泉小镇20 km范围内分布有安基湖公园、宝华山风景区和栖霞山风景区等大型景区。借助完善的交通网络，使汤山温泉小镇与周边大型景区进行组合，联动发展，从而实现资源互补和市场共享。

2)以政府为主导进行更新改造，推动村民参与汤山旅游开发建设，实现地区整体提档升级。汤山街道投入5 000万元用于建设汤家家温泉村基础设施和改造房屋，打造民间草根温泉村[3]。汤家家旅游开发后，越来越多汤岗村居民通过房屋租赁、经营农家乐、从事服务业等方式参与到旅游相关的工作中，使汤山旅游服务功能更加完善，旅游服务类型更加多样化和本土化。

3 从化温泉镇温泉旅游发展策略

针对温泉镇温泉旅游发展的问题，借鉴成功案例，本文从“新功能植入、文化内涵挖掘、区域联动发展、配套服务提升”四个方面提出了发展策略。

3.1 采取“1+N”的开发模式，为老温泉注入新功能

“1+N”模式是以温泉为依托，将健康、养生、休闲、会议、商务、度假等因素融入进去，推出综合旅游产品[4,5]。目前，以政府为主导，提出打造温泉财富小镇的规划目标，将以财富小镇的金融产业为切入点，为从化温泉注入发展新动能。温泉镇应借助金融产业带来的发展机遇，以现有旅游业态和旅游产品为基础，整合婚庆浪漫和创业创新元素，采取“温泉+商务会议+浪漫婚庆+疗养度假+生态休闲”的综合开发模式，为老温泉注入新内涵，重新打造集浪漫文化、休闲度假、健康养生、总部经济于一体的温泉特色小镇。

3.2 加强温泉小镇特色开发，突显老温泉独特的文化内涵

随着温泉旅游持续升温，各地温泉旅游的竞争也日趋激烈。因此，从化温泉小镇的开发建设必须突出特色，与周边温泉旅游度假区实现差异化发展[6]。目前，从化温泉小镇正处于转型升级的发展阶段，保留延续与强化小镇特色显得尤为重要。因此，温泉小镇应充分结合“山、林、水、泉、园”的自然特色和“人文建筑、摩崖石刻、传统民居、民俗”的历史文化特色，实现特色主题开发，尤其是要将具有地方特色的“岭南第一泉”温泉文化充分体现到温泉旅游产品的开发中，突显老温泉的文化内涵和特色。

3.3 注重区域旅游联动发展，增强区域整体竞争力

在当前竞争激烈的时代，通过资源共享和差异化发展，产生1+1>2的效应，已成为各行各业实现异军突起的重要模式。因此，区域旅游联动发展、实现区域旅游一体化对于当今旅游发展十分重要。目前，距温泉小镇北面8 km的良口镇正全力打造从化流溪温泉旅游度假区，主导发展温泉疗养度假、高端商务休闲及户外运动等功能。温泉镇南边依托凤凰·壬丰数字产业基地打造新一代温泉水乐园，主导发展主题游乐和休闲度假等功能。立足于区域层面，温泉小镇应在功能上与北边的从化流溪温泉旅游度假区和南边的温泉水乐园形成互补，在空间上以从化温泉为中心进行特色主题区划和精品旅游线路策划，打造一体化旅游目的地，增强区域整体旅游实力和竞争力。

3.4 加快更新改造，推动小镇升级发展

小镇旅游接待设施的质量和等级会对旅游需求造成直接影响，进而影响旅游产业的发展[7]。为有效解决温泉小镇当前面临的旅游服务水平不高、配套设施不完善、风貌老化等发展问题，从化区政府以打造产业、文化和旅游相融合的特色小镇为主题，对其开展更新改造工作。未来，从化温泉小镇宜借鉴汤山温泉小镇的成功经验，加快更新改造的步伐，通过微改造与全面改造相结合的方式，改善小镇人居环境，提升整体形象，激发地区发展活力，将政府、企业和本地居民多方力量形成一股合力，共同参与到地区发展建设中，助力小镇提档升级。

4 结语

从化温泉小镇正处于以温泉为特色的休闲疗养基地向集浪漫文化、休闲度假、健康养生、总部经济于一体的温泉特色小镇转型升级的发展阶段。面对转型时期遇到的各类发展问题，从化温泉小镇应充分发挥生态资源和人文资源优势，加强温泉旅游特色开发，注重区域联动，加强功能配套，重点以温泉旅游为依托，引入商务会议、浪漫婚庆、疗养度假、生态休闲等新要素，为温泉小镇注入新的活力和内涵。

[1] 李 鹏.社会重构下的温泉旅游地兴衰研究——以从化温泉为例[J].热带地理,2010(5):540-545.

[2] 朱玉华.福州温泉旅游开发的SWOT分析及对策[J].闽江学院学报,2006(3):119-123.

[3] 蔡天抒,袁奇峰,黄 哲.本地社区参与城镇旅游开发——基于南京汤山温泉旅游小镇的实证研究[J].城市发展研究,2015(10):71-80.

[4] 王 华,吴立瀚.广东省温泉旅游开发模式分析[J].地理与地理信息科学,2005(2):109-112.

[5] 刘 宇.城市近郊温泉地旅游开发探析——以临川温泉为例[J].中国管理信息化,2016(16):140-141.

[6] 王 华,彭 华.温泉旅游开发的主要影响因素综合分析[J].旅游学刊,2004(5):51-55.

[7] 何 勇,邓 涛,曹 英.小城镇旅游产业形成因素分析[J].山西建筑,2008，34(7):28-29.

Research on hot spring town development strategy in Conghua

Huang Ying

(GuangzhouUrbanPlanningSurveyandDesignInstitute,Guangzhou510060,China)

According to the existing problems in the development of Conghua hot spring town in Guangzhou, and from the learning of successful development experience of domestic and international hot spring town, from the “1+N” development model, highlighting the characteristics of hot spring town, focusing on regional tourism linkage development and other aspects, put forward the hot spring tourism development strategy of Conghua hot springs town.

hot spring tourism, hot spring town, cultural connotation, development strategy

1009-6825(2017)06-0041-02

2016-12-16

黄 颖(1989- )，女，助理工程师

TU982.29

A