谈当前社区消防工作的问题及应对策略

彭 文 博

(汉中市公安消防支队，陕西 汉中 723000)

谈当前社区消防工作的问题及应对策略

彭 文 博

(汉中市公安消防支队，陕西 汉中 723000)

为提升社区消防意识以及综合能力，针对当前社区消防工作中存在的问题，提出了相应的对策；通过这些应对措施，使得当前社区消防工作得到了明显改善，由此得出要不断强化社区消防综合能力，推进社区消防工作社会化。

社区，消防工作，问题，对策

0 引言

随着社会经济水平的不断提高，社区作为城市的基本单元，正在快速的建设发展，成为当前社会经济体中一个不可或缺的重要部分，为现代化城市的建设发展提供着必不可少的社会保障。当前城市建设持续增速，各种高层建筑、大型综合体、工业园区迅速崛起。棚户区城中村改造、居民小区消防设施老化、城市流动人口激增等因素带来的火灾频发、火灾隐患激增等问题日趋凸显。

1 当前社区消防工作存在的问题

1.1 消防基础工作加力不足，责任不明

政府和行业主管部门对社区消防安全管理的主动性、责任感不强。注重对消防安全重点单位、重大火灾隐患单位等场所的管控，放松了对居民小区、各类小营业网点的消防安全管理。“网格化”管理体系越往下越薄弱，致使社区消防工作始终处于被动状态，无法形成齐抓共管的局面。许多社区消防组织机构只是流于形式，长期不研究社区消防工作，缺乏相互沟通。成员普遍缺乏专业的社区消防管理实践经验，多数消防监督管理人员都身兼数职。小区物业消防管理水平参差不齐，遇到具体消防安全问题时，抱着“等、靠”的消极心态，不真正去想办法解决。各类基层组织存在明显的推诿和侥幸心理，很难拧成一股绳合力管理消防安全。

1.2 消防基础建设规划滞后，保障缺失

近年来商业综合体、综合办公楼等高层公共建筑及高层住宅在居民小区内占据了越来越多的位置，然而社区消防规划滞后，建筑物的耐火等级、防火间距等方面存在缺陷，消防车通道不畅通、市政消火栓建设欠账等问题普遍存在。消防基础设施建设无法达到与社区建设同步推进，缺少经费保障机制。往往社区建好几年还没有相应配套的消防基础设施，设施设备坏了也没人维修。尤其是早期建设的小区，消防建设基础差，电气线路老化、消防水源缺乏、居民消防意识淡薄现象仍普遍存在。社区微型消防站建设发展不平衡，由于各地消防基础力量存在差异，造成部分地区发展缓慢。微型消防站建设没有纳入城镇建设的总体规划，经费保障、人员配置都得不到保证。特别是在火灾扑救、应急救援等事故处置上，微型消防站还未能发挥其真正的工作效能。

1.3 社区居民消防意识淡薄，火患不断

随着社会的快速发展，社区居民呈现构成复杂、来源广泛、流动性强的特点。居住人群素质参差不齐，没有意识到社区消防工作的重要性。社区居民主动参与消防活动的积极性不高，对消防安全管理抵触、不配合。有些居民甚至不会使用灭火逃生器材，对火灾情况下逃生自救的基本常识所知甚少。随着经济水平的提高，各类装修材料层出不穷，居民在家庭装修时往往只注重美观而忽略了大量易燃可燃装修材料带来的火灾危险。据调查显示200户被调查家庭仅5户～6户家庭配备了灭火器材，而在欧美发达国家，消防器材家庭普及率高达70%。人口老龄化加快造成的老年人消防安全情况也不容乐观。多数老人不会报火警，不少老人还有卧床吸烟、随意使用明火等陋习。

1.4 消防宣传教育缺乏常态，形式匮乏

社区对于日常消防宣传培训重视不够。“不愿做宣传、不想做宣传”还普遍存在，有的认为消防宣传影响正常工作，有的认为摆展板发图册就是为了上电视，消防宣传无法形成常态化。在宣传形式上大多沿用数十年的“横幅+展板”的陈旧模式，社区居民参与度低，消防宣传形式单一，内容简单。社会化消防宣传格局还没有真正形成，居民未能从消防宣传教育中受益，缺少科学、合理的方式方法。加之消防宣传的受众群体多样，不能根据不同人群的特点，有侧重地做消防宣传。其次，社区的消防宣传人员专业水平不高，无法真正达到消防宣传的目的。消防宣传阵地、人员、器材缺乏，导致消防宣传的实际效果大打折扣。

2 改进社区消防工作的对策

2.1 强化社区消防责任体系,完善社区消防管理机制

一是要强化社区消防能力建设，健全各级消防安全组织机构，明确完善责任体系，全力推进落实责任措施，促进社区消防工作制度化。主要包括制定社区消防工作制度、建立社区消防工作档案，定期开展消防安全检查等，确保消防工作落实。二是加强社区消防管理人才的培训教育，大力推进政府合同制消防员的招聘工作，不断引进消防专业人才，建立社区专业消防队伍。通过招聘，集中培训等手段，培养热爱社区消防工作并具有扎实的消防专业技术知识的社区消防工作者。确保社区消防保障机制的长效运行。2.2 整合各方资源齐抓共管，形成立体化消防“安全网”

社区内各种组织和社区居民是消防工作针对的重点。要改变消防部门“单打独斗”抓社区消防工作的局面，协同各级政府、部门、社区和辖区单位形成齐抓共管的局面。公安消防机构、相关职能部门、辖区派出所以及社区消防组织机构积极主动相互协调，整合社区资源，高水准、高质量构建社区消防安全网络，在最基础上抓好社区消防建设。

2.3 加大经费投入制定规划，强化消防基础设施建设

一是各级政府应加大对社区消防基础设施经费投入的预算，落实消防基础设施建设。社区要根据辖区建设的情况，及时提请辖区政府制定社区消防规划，明确各类消防基础设施，以保证消防通道、消防用电、消防用水、消防通信线路、各类建筑规划等符合规范要求。二是依托“智慧城市”建立“智慧消防”社区。运用物联网、大数据、云计算等现代信息技术进行消防安全设施的智能化建设和监控，实现对社区消防安全的监测、预警、处置等功能。三是要努力争取各级政府的资金、人员支持，积极推进社区微型消防站建设。社区工作人员熟悉辖区地形、熟识居民，建立微型消防站正是依托此优势，在火灾发生后，能够第一时间到达火灾现场，遏制火势蔓延，为消防官兵扑救争取时间，真正达到群防群治的效果。

2.4 提升社区消防宣传力度，构建全民消防宣传格局

意识和措施是安全的保障，形成社区共同抵御火灾的浓厚氛围，必须从加强消防宣传教育、提升居民防火安全意识抓起。针对不同的受众群体，采取多样化的消防宣传手段，例如开展“119消防宣传月”“消防知识进家庭”“消防夏令营”等活动；组织社区居民参观消防队站；培育一批消防安全志愿者和“明白人”；组织观看典型火灾案例。通过各式各样的消防宣传，让社区居民真正做到重视消防安全、参与消防管理、提升安全意识。其次，在当下网络信息快速发展的时代，应全面加强社区消防信息化建设，依托物联网、大数据、云计算，采用“互联网+消防”宣传模式，通过微信、微博、直播等网络平台，宣传消防安全知识，带动居民关注消防、参与消防。

3 结语

社区消防工作处于“网格化”消防管理的细枝末节，任何时候它都是整个消防安全管理体系中不可或缺的重要部分。要不断强化社区消防综合能力，推进社区消防工作社会化，努力达到“政府组织领导、社区全面负责、部门齐抓共管、居民积极参与”的工作格局。

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[3] 董学颖.消防宣传教育的三个重点[J].中国公共安全(学术版),2013(1):12-14.

[4] 何肇瑜.以消防部队为依托的城市公共安全应急系统的硬软件建设[J].中国安全科学报,2007,17(8):92-97.

Analysesthecurrentcommunityfirecontrolworkproblemsandcopingstrategies

PengWenbo

(HanzhongPublicSecurityFireControlTeam，Hanzhong723000,China)

In order to promote community fire fighting consciousness and comprehensive ability, this paper in view of the problems existing in the current community fire control work, and put forward the corresponding countermeasures. Through these measures, make the current community has dramatically improved fire control work. In conclusion, to strengthen the community fire comprehensive ability, promoting the socialization of fire control work community.

community, fire control work, problem, countermeasures

1009-6825(2017)23-0251-02

2017-06-07

彭文博(1987- )，男，助理工程师

TU998.1

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