中国佤族妇女经济参与研究

摘 要：文章以西盟县佤族经济参与情况为研究对象，通过“SWOT”分析法在对佤族妇女经济参与的优势、劣势、机会及威胁分析的基础上提出了增长型战略、扭转型战略、应对型战略、防御型战略，希望为今后佤族妇女脱贫致富研究提供有价值的参考。

关键词：西盟县 佤族妇女 SWOT分析 经济参与

中图分类号：F240 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）02-017-04

随着新农村建设的持续纵深推进，佤族妇女在经济活动中占据着越来越重要的角色位置，参与面积、参与程度越广越深，佤族妇女实际地位正逐步提高。然而，由于历史的、社会的、经济的、地域的原因，佤族妇女在脱贫致富的征程中同样暴露一些劣势和障碍。本文以佤山中心区西盟县妇女为例，采用SWOT分析方法，在剖析佤族妇女经济参与的优势、劣势、机遇、障碍的基础上，提出了促进其经济参与的对策措施。

一、佤族妇女经济参与的现状

佤族是西南边疆的古老民族， 属云南古代民族“百濮”族群， 语言属南亚孟高棉语族佤德昂语支。佤山西盟县于1965年成立自治县，是全国两个佤族自治县之一。是一个集“国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县，地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县”为一体的边疆少数民族贫困县。全县国土面积1353.57平方公里。辖5镇2乡36个村民委员会3个社区，其中有4镇2乡15个村委会1个社区与缅甸佤邦接壤，国境线长89.33公里。2015年西盟县常住人口9.43万人，比2010年增长3.63%，其中，女性4.4万人，比2010年增长4.76%。2010年至2015年期间，男女性别及人口增长速度控制较好。

从佤族妇女经济参与涉及的行业看，基本涉及农、林、牧、渔及服务业，尤其是住宿、餐饮、加工、批发、零售等服务行业，佤族妇女参与尤其活跃；从参与的地点看，除扎根佤山从事经济活动外，近年来，部分佤族妇女大胆走出佤山，足迹几乎遍及中国大江南北；从经济参与的结果看，大多数佤族妇女经济参与倾向于技术含量低、竞争激烈、平均收益率低的行业。也有极少佤族妇女在经济参与中巾帼不让须眉，紧紧依托当地传统资源创业致富，如西盟县勐卡镇养殖户娜很依托传统“冬瓜猪”养殖致富等，逐步涌现出自强不息、大胆创业、敢为人先和勇于创新的妇女创业成功人士。

总体来看，大多数佤族妇女经济参与能力仍然受到经济发展滞后、传统的性别角色分工、传统观念、较少的经济活动资源以健康状况等因素的限制。

二、佤族妇女经济参与“SWOT”分析

（一）佤族妇女经济参与优势（Strengths）

1.历史上佤族妇女的崇高地位。佤族《司岗里》神话中有这样的记载：“……从前，女子比男子先懂得道理，大家都听女人的话，女人领导男人做各种各样的事情。后来，女人不愿当领导了，便让格雷诺（男子）来领导。但是，男人有不懂的地方，仍然还要向女子请教。女子共领导了30代人，男子才领导了20代人……。”从这一记载中， 它不仅折射的是佤族远古时期存在过母系制社会， 同时，也反映出女性的崇高地位。佤族有“无酒不成礼”之说，在佤族《水酒的来历》中，一位老大妈每天到地里劳动都要带芭蕉叶包的米饭做午餐。有一天，她吃饱了野果，忘记自己带去的米饭，等几天以后她想起时，白白的米饭已发酵变甜。她把米饭放竹筒里用水一泡，发现泡米饭的水有一种醉人的香甜，老大妈成了第一个发明水酒的人。这又是一则关于颂扬佤族妇女的民间传说。这样的故事还很多，不过透过这些一鳞半爪的信息，我们不难管窥，在佤族社会早期，女性在生产、生活等经济生活中占据着重要地位。

2.佤族妇女明理贤惠、甘于奉献，是佤山和谐的守护者。千百年来，佤族妇女在生产生活中，不仅承担着繁衍后代的性别角色、承担繁重的田间劳动， 还要喂猪、砍柴、提水、种菜、纺线织布等。她们任劳任怨、默默奉献，使得佤族家庭生产、生活得以顺利开展，家庭和谐和稳固得以维持，历史上佤族家庭极少有离婚情况；佤族妇女热情爽直，胸襟开阔，如今矗立在云南普洱市宁洱县的“民族团结誓词碑”，无言地彰显了佤族妇女对正义事业的支持，使得她们的男人一身凛然正气剽牛喝咒水，团结一心紧跟共产党。总体上看，佤山境内外大部分时间沐浴着和谐之风，佤族妇女在故土守边积极作用是不言而喻的。此外，佤族妇女在养育儿女过程中潜移默化地教导儿女们要对山林、水体、自然生态崇拜和保护，使佤族地区至今森林覆盖率很高，人与自然和谐相处。

3.佤族妇女政治、经济地位得到持续提升。近年来，佤族妇女参与决策管理的比重持续增加，以西盟佤族为例，2015年末，县级人大代表中妇女所占比例33.33%，比2010年增加5.53个百分点；县级政府领导班子中，女干部配备率为14.29%，比2010年上升了14.29个百分点；科级正职干部中，女性比例为19.21%，比2010年上升了7.21个百分点。随着政治参与的持续加强，佤族妇女经济参与的意识也得到了极大解放。在服饰、餐饮、种养殖、旅游等领域不断涌现出巾帼不让须眉的能人。以佤族服饰为例，西盟县佤族妇女刘金峰女士创办的“awayi”西盟佤族服饰有限公司，其产品揉和了佤山古老而神秘的文化，热辣、大胆又极富个性，深受中外客人的喜爱。这些创业巾帼，带头学习党的路线、方针、政策，带头发展市场经济，以自己实际行动积极鼓励更多的妇女姐妹走上共同富裕的道路，在不断提升自己的人生價值的同时也不断提升着佤族妇女整体的经济地位。

（二）佤族妇女经济参与劣势（Weaknesses）

1.经济发展水平较低，制约佤族妇女经济的参与。当前，佤山西盟县仍然是一个集“国家扶贫开发工作重点县、少数民族自治县、典型的民族直过县，地处边境一线的边疆县、民族跨境而居的特殊县”为一体的边疆少数民族贫困县。2014年，全国的贫困发生率为7.20%，云南省为15.49%，普洱市为22.05%，而西盟县贫困发生率则高达32.57%。从表1、图1可更具体、直观地看出西盟县整体上较低的经济发展水平。

佤族地区由于经济发展水平低，佤族群众尤其是佤族妇女与市场接触少，佤族妇女的生产生活方式、思想观念、价值标准等多囿于自然经济条件，与市场经济相去甚远。由于商品经济发育程度较低且缺乏一种促进并激励其积极参与社会经济发展的环境和条件，妇女很少有机会进入社会经济领域。这些问题和现实制约着妇女的社会经济参与和发展。

2.伦理意识挤占经济意识，往往使佤族妇女经济参与的内在动力缺失。佤族传统的伦理意识对妇女的消极影响主要表现在妇女在社会公共生活中处于从属地位。田间生产、家务劳动和生育、抚育子女才是她们的本分，从而使她们在经济参与中依赖性强，难于形成经济参与的主观愿望和自我意识。在遇到困难时，又往往怀疑自己的能力，因而在经济参与中会倾向于选择一些琐碎的事务型工作，不敢向管理层工作挑战。从经济参与的能力看，阿佤山区地处高山峡谷地带，交通不便，地理环境较为封闭，佤族妇女接触到的物质信息、经济信息、科技信息、市场信息等都很有限；受市场经济知识储备少以及见识不多的限制，对仅有的信息又存在真伪不分、本末不分、算计能力缺失、逻辑分析能力差的情况。上述现状往往导致生产不能围绕市场需求，要么生产一哄而上供不应求，要么供过于求，要么生产的产品卖不出去或贱卖，进而往往挫伤佤族妇女经济参与的积极性和创业的热忱。

（三）佤族妇女经济参与存在的机会（Opportunities）

1.党和政府对妇女经济参与的重视和支持。2011年7月，国务院颁布了《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》规定了妇女发展的总目标。西盟县妇女联合会根据国家、省、市妇女联合会要求，经过调查研究、起草、征求意见、审议修改、送审五个阶段，于2013年5月形成颁布了《西盟县妇女发展规划（2011-2020年）》（西政发<2013>54号），规划的颁布极大地加强了佤族妇女经济权利的法律保障力度，在保障妇女平等参与经济发展、平等享有劳动权利的法规政策、确保妇女平等获得经济资源和有效服务等方面给予了充分的保障。2015年9月28日，习近平总书记出席全球妇女峰会并发表讲话，强调促进男女平等和妇女全面发展提出四点主张，即：一是推动妇女和经济社会同步发展；二是积极保障妇女权益；三是努力构建和谐包容的社会文化，消除一切形式针对妇女的暴力，打破有碍妇女发展的落后观念和陈规；四是创造有利于妇女发展的国际环境。“四点主张”相辅相成，构成推动妇女事业前进的四大支点，体现了当前任务与长远目标的结合，为各族妇女事业发展提供了理论支撑、行动指南。

2.绿色经济实验示范区的确立，为佤族妇女经济参与提供新的契机。绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态（皮尔斯，1989）。2013年，普洱市被国务院确定为首批国家绿色经济实验示范区，这将从国家直接支持的力度推进普洱市绿色经济的发展。普洱市妇联启动了“巾帼绿色行动”，建立“巾帼创业基地”、“巾帼绿色示范基地”，引领广大妇女“就业、创业、发家致富”。佤族妇女在织锦、服饰、民族风味饮食等制作技术独具特色，再加上阿佤地区神秘、古朴的旅游特色，这些优势可以把开发绿色资源，发展绿色产业的思路付之践履。佤族妇女要以此为契机，着眼于绿色经济价值链、产业链的发现、培育、挖掘和开发。

3.互联网+时代，使佤族妇女同男性一样获得掌握和共享信息的机遇。美国未来学家约翰·奈斯比特说：“女性和颂扬脑力胜于体力的信息社会是天生的一对伙伴。哪里信息社会繁荣发达，哪里的女性就投入劳动行列之中。无论什么地方开展信息革命，女性就汇集成一支劳动大军。”互联网可以让佤族妇女模糊性别、淡化体力弱势、掌握和共享信息、拓展交往范围、开辟广阔的就业途径，“让弱小孤寂者也能发出他们的声音”。从这个意义上说，通过提高在线意识，争取在线权利，网络可以使佤族妇女以公开的方式参与推动社会经济的进程，成为社会经济的主体。

（四）佤族妇女经济参与存在的威胁和挑战（Threats）

1.知识经济社会常常使佤族妇女经济参与进退失据。佤山中心区西盟县由于特殊的社会形态、地理区位等原因，至今仍然处于传统农业经济，从常规意义上讲，佤山地区当前的主要任务是加快实现工业化，然而，知识经济、绿色经济的快速兴起又给佤山地区带来极大的挑战，佤族妇女的经济参与同样也承受着实现工业化与发展知识经济的双重压力。在知识经济时代，生产要素都是以知识为基础，所有的经济行为都依赖于知识的存在，知识经济支柱是人才。这与佤族妇女知识水平普遍偏低形成了巨大反差，2014年，西盟县平均受教育年限为6.83年，妇女由于传统习俗等原因，平均受教育年限还更低。知识经济以知识、智力、无形资产为投入要素汹涌而至，佤族妇女经济参与只凭借自然资源、传统经营方式投入经济活动，其所处的劣势地位和承受的压力不言而喻，如何以更高的视野，积极寻求经济参与的新思路、新途径、新办法是当前摆在佤族妇女面前的重要课题。

2.妇女卫生、保健水平的脆弱性成为潜在的威胁。健康是佤族农户经济参与的必要条件，然而，现实中佤族妇女的健康问题不容忽视。首先，由于地理偏僻，经济落后，解放后很长的时间内没有建立医院，乡村医院直到近年来尚在建立、完善中，而好的醫生也难进来、留不住；其次，在疾病防疫意识方面，由于受传统观念影响，佤族妇女普遍对健康认识不足，缺乏健康理念，认为身体不便言说，羞于谈论，由于对自己身体的无知和疏远，使得女性身体健康信息被遮蔽，错失最佳的治疗时机。

三、“直过区”妇女经济参与的路径选择

通过上诉分析建立SWOT矩阵（见下表），将优势、劣势、机会和威胁相组合，形成SO、WO、WT、ST策略。如何抓住机遇，充分挖掘佤族妇女的潜能，关键取决于佤族妇女经济参与的战略选择。

（一）SO战略（增长型战略）

1.挖掘佤族传统妇女文化，进一步解放生产力。佤族妇女在长期的生产劳动中，不仅创造了丰富的社会物质财富，而且为佤族文化发展做出了不可磨灭的贡献。佤族独具特色的餐饮文化、织锦文化、服饰文化、歌舞艺术文化无不浸透岁月的洗涤，融汇本民族的智慧和品格，凝聚着民族的感情、意志和追求，经过岁月之锤的锻打，个性鲜明。挖掘佤族传统文化，一要把传统文化和现代文化有效链接。其文化产品要和现实生活合拍，要符合新的生活、新的潮流、新的审美情趣和欣赏习惯，“要时时刻刻把手搭在顾客的脉搏上”；二要突出特色、争奇斗艳。文化像一扇窗户，一歌一舞、一衣一饭，就能判断出一个民族的属性，就能反映出一个民族的性格特征、历史和经济生活。突出民族特色是民族文化产品走向品牌产品的基础，我们可以通过挖掘、开发和宣传优秀的传统文化来实现差异化；三是要博采众长、传承发展。各民族文化产品在保持各自特色的基础上，应积极汲取其他民族文化产品的养料，充分学习和利用先进的管理和营运经验，取长补短、博采众长，努力促进文化产品创新。如：作为国内文艺舞台上保留节目、国内外风靡不衰的佤族甩发舞，原是佤族民间普通的舞蹈。在传承发展中，吸取各民族精华，融入了时代的气息，经过不断的技术加工和提炼，飘甩的黑发，终于甩出了佤族妇女粗犷豪放和纯朴洒脱的性格，得到了业内外人士的好评，收到了可观的经济效益和社会效益。

2.顺势而为，在绿色经济实验示范区背景下寻求经济参与的着力点。绿色是大自然赋予佤山的宝贵财富，是佤族人民的血脉，更是佤族妇女的颜色。党的十八大再一次强调要“大力推进生态文明建设”，并指出“坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。”佤山西盟县是祖国西南部的绿色生态屏障，佤族妇女经济参与首先要以实现生态资本增值的可持续经济为根本点；其次要以市场需要为切入点。这个问题的解决要通过大量调研、论证，目前来看，单凭佤族妇女本身很难完成，需要政府部门、妇女联合会、合作组织、爱心组织等支持和帮助下完成；最后佤族妇女要对“自身的能力”把好脉。在满眼是绿的佤山，有国内贸易、国内外旅游、边境贸易等，其中又可分划出许多行业，如国内贸易里有刺绣、织锦、养殖、种植、食品加工等，不胜枚举。佤族妇女对自身的能力、潜力和优势的认识其实是很重要的。只有充分认识自身条件，才能利用好，也才能知不足而主动学习完善。总之，佤族妇女要顺势而为，在厘清市场需求什么，自身能做什么的基础上，找到佤族妇女经济参与的着力点。

3.利用“互联网+”，拓展佤族妇女经济参与的路径。利用“互联网+”，不仅可以拓宽佤族妇女产品销售渠道和市场，更重要的是能促进佤族妇女转变思想观念，越过传统和现实障碍，培育市场意识、品牌意识和顾客理念，进一步提升她们参与市场竞争的能力。从佤山西盟县互联网+实施情况看，很多环节仍然存在“最后一公里”的问题。因此，一是要加大基站建设的投资，消灭通讯盲区；二是要教会她们了解网络、认识网络、在辨别真伪的基础上驾驭网络。最好是通过树典型，再发挥“羊群效应”；三是要让佤族妇女在电子商务营销中得到实惠，才能激发内在的积极性；四是在产品包装设计上要凸显特色，耳目一新；五完善佤山乡村物流配送体系。佤山多山而农户分散居住的现状对是否配送到村到寨是个很大的挑战。涉及到成本、利益的分配问题。这需要双方共同努力，相互妥协让步，如物流公司采取定期定点配送，客户也定期定点取货、送货等。

（二）WO战略（扭转型战略）

1.突破“自我设限”，培育佤族妇女经济参与的自觉和自信。现代心理学研究认为，每个人的外部行为背后都有内部的心理推动力量，而推动人的行为的内部心理力量则是一个由许多心理因素构成的复杂的心理动力系统，其中最基本、直接的因素是人的需要、动机和态度。需要是佤族妇女经济参与的原始启动力，需要使佤族妇女衍生行为动机，进而促成佤族妇女主动参与经济。可见，需求或欲望的培育是佤族农户经济参与的动力之源。社会经济学家麦迪先生也认为：“致富的欲望是创造和拥有财富的源泉。一个人一旦滋生了这种欲望，便会激发意识能量，从而不断构思最终得出一个超乎寻常的创富计划，然后再凭借这种欲望带来的持久的兴奋，将这个计划最终实现。”佤族妇女要更好地经济参与，必须树立积极的心态和肯定的价值观。一是要帮助她们消除思想上的狭隘性、生活上的依附性、心理上的自卑性；二是要鼓励她们广泛参与政治、经济活动，鼓励她们勤于学习、勇于实践、敢于在市场经济的浪潮中搏击人生；三是教会她们不断积累知识、经验，具备进行市场交易和其它社会生产活动的基础和能力，进而拓展佤族妇女的视野，激发促进佤族妇女进一步发展的内在冲动，增强佤族妇女信心；四是要引导她们不断进行自我教育，认识自身的价值和权利，并在此基础上提高自主意识、独立意识、竞争意识、创新意识和性别平等意识。

2.借力“组织”，增强经济参与的风险搏击力。缺知识、缺资金、缺技术是当前佤族妇女经济参与面临的难题。佤族农户要善于借力“组织”，以弥补自身弱势群体的劣势。一是要借力各级组织的资源，争取得到更多的政策红利、项目扶持、资金倾斜等。二是要借力当地妇女联合会，妇女联合会是妇女的“娘家”。佤族妇女经济参与中涉及利益诉求、维权等情况时，要主动争取妇女联合会支持。2015年，西盟县妇女联合会组织了504名妇女参加种养殖技术和传统手工编织技能，组织实施鼓励妇女创业的“小额担保”和“贷免扶补”贷款30户；扶持资金150万元，带动75名妇女创业就业；发放“妇女发展循环金”27万元，扶持农户11户；积极组织实施省政府下达的“两个10万元”微型企业贷款项目2户，积极为妇女创业、就业争取政策和资金扶持。三要借力专业合作经济组织，以弥补佤族妇女自身经济实力不强、难于形成规模以及组织化程度不高的劣势。

3.通过先进典型示范，发挥“乘数效应”。典型示范是指佤族妇女从事某种产业成功后，通过其自身的行为、语言等感染其他人也从事某种产业的能力。乘数效应指通过产业关联和区域关联对周围地区发生示范、组织、带动作用，通过循環和因果积累这种作用不断强化放大、不断扩大影响，亦即经济活动中某一变量的增减所引起的经济总量变化的连锁反应程度。如：2010年，时任县委机关党总支书记陈启文的挂钩联系对象是叶坡，陈启文根据叶坡的现实能力量身定制建议从事佤族包、佤族服装制作，叶坡听其建议后，大胆摸索，不断改进，其产品款式新颖、美观大方，深受顾客喜爱，当年获利9500元。2010年，叶坡被乡党委书记授予“致富带头星”，成为全乡妇女致富的楷模和领路人。“一户看一户，同村看四邻”，看到叶坡吃了甜头，村里的姐妹们都纷纷效仿，也都获利不小，更为重要的是，通过产业发展，佤族妇女增强了自信，增强了参与经济的自觉性，良性乘数效应彰显。

（三）ST战略（应对型战略）

1.加强教育与培训，阻断贫困代际效应。美国著名经济学家加尔布雷思在《好社会》中写道：“在当今世界，没有任何一国的国民受过良好教育而贫困的，也没有任何一国的国民因愚味无知而不是贫困的。在良知开启的地方，经济发展自然水到渠成。”一个国家公民的教育水平或者受教育程度反映了这个国家经济社会的发展程度。而妇女以及母亲不仅养育了子女，还是人类的繁衍者，她们的受教育程度对一国公民的教育程度有着重要作用。美国著名教育家斯特娜夫人就曾深刻指出：“受不到母亲的教育的国民决不能成为伟大的国民。”教好了一个男孩，你只教好了一个人，教好了一个女孩，你就成功地教好了一代人。通过提高少数民族女性的受教育程度，提高科学文化水平，使佤族女性具备参与经济活动的基本条件，就能有效地鼓励她们参与经济活动，优化她们参与经济活动的结构，实现佤族女性经济活动参与中数量上由少向多，层次上由单一低层次向既有低层次又有高层次的多元格局转变。贫困代际效应也随之扭转。

2.优化佤族妇女经济参与环境。基础设施建设，功在当下，利在千秋。“随着‘一带一路战略的大力推进，阿佤山区迎来了空前的发展机遇。佤山各级政府要主动服务和融入国家“一带一路”战略，服务和融入云南正着力打造路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络，打基础、补短板，练好“内功”，夯实对外开放根基，进一步释放“面向三亚、肩挑两洋、通江达海”的区位优势。从配套政策看，可鼓励社会资本以多元主体、多种方式参与基础设施建设，通过特许经营权、政府补贴、营运期补助、购买服务、使用者付费等途径，保障投资人的合理收益，等等。只有基础设施完善了，才能为佤族妇女更好地经济参与创造条件，使机会之门更多地向妇女敞开。

3.广开资金来源渠道，为佤族妇女经济参与注入“活水”。2003年，格罗·哈莱姆·布伦特兰在《21世纪贫穷仍然是有一张女人的脸》一文中写道：在全世界最贫穷的十亿人中，妇女占3/4。在许多国家，妇女不拥有、不能继承也挣不来任何东西。布伦特兰的描述和现实佤族农户的窘境是一致的。“巧妇难为无米之炊”，那么如何注入“活水”？一是要发挥经济杠杆的作用，逐步转变即时消费习俗，引导农户家庭学会积累，创设农户家庭资金积累平台。二是要积极开拓佤山资金市场，多渠道、多形式融通资金。三是要拓宽农户抵押物种类，简化贷款手续。四是可借鉴国内、国际通行的一些好的做法，如：乡村银行、轮转资金。五是可继续实施以往一些政策，如，巾幗项目贷款、小额信贷；可争取国家、省、市项目资金；也可鼓励社会资本以合理途径注入。

（四）WT战略（防御型战略）

1.给予社会的支持鼓励、降低佤族妇女经济参与的心理成本。美国心理学家汉瑞特·布莱卡说，女性对成功的解释和男性迥然不同，男性常常把自己的成功归功于能力强，相反，女性往往把成功归功于运气好，而失败则归罪于自己的能力不足。这种心态会使女性产生自卑感。同时，受“男尊女卑”、“男主外、女主内”等传统习俗影响，佤族妇女经济参与面临的心理压力普遍要比男性大，加之在家庭责任等方面的特殊角色，决定了佤族妇女经济参与的风险承载能力相对要小。这也是佤族妇女经济参与更趋谨慎的根本原因。因此，首先，在社会、习俗文化背景下，政府与媒体应大力宣传和提倡两性角色和形象向多元化发展，为佤族妇女经济参与提供舆论支持。其次，更新观念，在当前社会条件下重新认识佤族妇女的素质和能力。最后，要加大对创业失败或遭重大挫折的妇女企业家的关注力度并及时给予精神上的鼓励和其他方面的帮助。

2.多渠道构建妇女卫生防御系统，为佤族妇女经济参与保驾护航。近年来，随着佤山地区医疗机构和医疗体制的不断健全，佤族妇女的医疗条件有了较大提高，常见妇女疾病患病率得到了较好控制，妇女一人生病给家庭带来医疗费、交通费、住院费等非常沉重的负担，因贫致病、因病返贫、看不起病的情况得到了改观。进一步加固佤族妇女卫生防疫系统要做到：一是切实加大投入，改善基层卫生设施和人员培训，进一步完善县、乡、村三级医疗机构，建立健全妇幼卫生机构，提高基层妇幼卫生服务水平和保健工作的覆盖面；二是出台鼓励措施引进优秀的医护人员，多渠道完善医疗设施；三是广泛开展送医下乡村活动，方便常年忙活在家抽不出时间外出看病的佤族妇女；四是加大疾病预防、宣传活动，鼓励患病的妇女大胆就医，主动就医，及时就医；五是落实、完善新型农村合作医疗制度，让佤族妇女有病有看处，有病看得起。

[基金项目：云南省教育厅科学研究资金重点项目，项目名称“中国佤族农户经济行为研究”，批准号：2015Z192。]

参考文献：

[1] 《民族问题五种丛书》云南省编辑委员会.佤族社会历史调查（二）[M].昆明：云南人民出版社，1983

[2] 云南省民间文学集成编辑办公室.佤族民间故事集成[M].昆明：云南民族出版社，1990

[3] 张强伟.西盟县妇女儿童发展规划（2010-2015）中期评估报告.云南省政府信息公开门户网站，普洱市西盟县统计局，2016.8.16

[4] 陈本量.佤族文化大观[M].昆明：云南民族出版社，1999

[5] 赵富荣.中国佤族文化[M].北京：民族出版社，2005

（作者单位：普洱学院继续教育与职业教育学院 云南普洱 665000）

（作者简介：陶红梅，经济学副教授，硕士研究生，研究方向：农户经济。）

（责编：贾伟）