冕宁县林业产业精准扶贫工作实施及探讨

邓思皓　贾生勇

[中图分类号] F326.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0113-02

引言

本文通过人和其他动植物共同拥有一个家园的角度，从生态平衡被破坏及人类生存坏境的高度，深刻分析加强冶勒自然保护区建设与管理的重要性，并提出加强自然保护区建设与管理的对策和措施。

人类和其他动植物共同拥有一个地球，人类保护野生动植物就是保护人类自身生存的环境。

野生动植物是自然界赋予人类的宝贵遗产，是人类赖以生存的自然环境中重要组成部分，随着人类社会的不断发展，人们越来越意识到自己生存环境的危机。为此，人们把保护生态环境放在首位。许多珍稀的野生动植物受到人类不同程度的保护，使其与人类和谐相处在一个动态平衡的生态环境中。但由于人类经济活动，特别是现代工农业飞速发展，盲目利用自然资源，大面积砍伐森林和延伸农业耕地，严重毁坏了自然资源和生态系统平衡，使许多珍稀野生动物处于濒危灭绝边缘。由此，建立自然保护区，对保护濒危物种和合理利用生态资源有及其重要的意义。经国务院同意，国家计委批准了林业部关于建立保护大熊猫及其栖息地工程总体规划，于一九九三年设立冶勒省级自然保护区。自然保护区成立以后开展了积极的工作，取得了很大的成就。但由于管理经费不足，保护意识差，对建设和合理利用保护区资源，还存在较大的差距，本着对如何加强建设管理和合理利用自然保护区生态资源作初浅的分析。

1 建立冶勒自然保护区为大熊猫等野生动物创造了良好的环境和利用生态资源创造了条件

冶勒自然保护区是以保护大熊猫等珍稀野生动物及其生态环境为主的森林和野生动物类型自然保护区。冶勒自然保护区地处横断山脉中段小相岭南麓，是小相岭大熊猫唯一集中分布区，该区域气候温和，森林植被茂密，为大熊猫等野生动物提供了良好的生息繁衍条件。它的建立，对保护大熊猫物种基因的多样性，避免大熊猫在该区域灭绝具有及其重要的作用。保护区自然生态环境优越，野生动植物资源丰富；保护区的建立也为区域内其它动植物的生息繁衍创造了一个良好的环境，使它们免受人类活动的干扰和破坏；保护区除保护大熊猫外，还将保护区域内的牛羚、豹、小熊猫、林麝、猕猴、斑羚、金猫、绿尾虹雉等国家重点保护野生动物，以及油麦吊杉、红豆杉、垂枝香柏等珍稀植物。同时还有效地保护了大渡河支流南垭河源头的重要高山水源涵养林，对现有南垭河电站、冶勒水库和梯级电站的蓄水保土，调节大渡河及南垭河流域的气候，稳定发展工农业生产起到重大的作用。

生物多样性的保护与自然资源持续利用已经成为当今世界“环境与发展”的热点研究问题，越来越受到人们的关注，自然保护区是生物多样性保护的主要形式之一，它不仅为研究生物多样性的重要基地，运用科学区划及有效管理手段，充分利用保护区中试验区和缓冲区的资源，是保护区获得较高综合效应。务实的态度，发展经济，增强活力，缩小保护与利用的态度，发展经济，增强活力，缩小保护与利用的矛盾。把保护管理与持续利用有机地结合起来，对促进保护区的建设和发展尤为重要。

2 冶勒自然保护区的现状及存在的问题

保护区的现状：保护区曾是古代生物的庇护所，保存了一些比较特殊原始古老种类。其中属国家一级保护动物兽类有大熊猫、扭角羚、云豹、豹、雪豹五种。鸟类有绿尾虹雉、金雕、雉鹑、斑尾榛鸡四种。属国家二级保护动物有小熊猫、黑熊、猕猴、红腹角雉、白腹锦鸡、血雉等28种。属省重点保护动物有豹猫、毛冠鹿、赤狐等9种。此外，区域内还分布有上千种昆虫，确是一个物种资源十分丰富的基因库。

保护区管理处为副科级事业单位，核定编制19人。保护区内设机构“综合股”，下设三岔河、石灰窑、拉马街托三个保护护站，负责保护区的巡护监测、日常保护管理等工作。在石灰窑的拉利塔和牛场沟的朱细脚巴分别建有一个监测小屋。

冶勒自然保护区的建立是以保护为主，正确处理保护与利用的关系，在保护的基础上进行合理的开发利用，充分发挥森林资源的综合效益，开展主动性保护管理。

自保护区建立以来，开展了很多保护管理工作，完成了总体规划设计、综合科学考察、管理处址建设、巡护监测、林权发证等项工作。管理处主要以巡护检查、林业行政管理和协调各方面的关系为主，将资源保护与管理放在首位，下设的综合股、保护站构成了一个保护区的管理体系。

管理处对下设的各机构的管理范围进行明确的划分，各保护站分管相应划定的片区的野生动、植物保护和管理工作；综合股配合各保护站及相关部门，每年对周边社区进行森林防火、野生动植物保护的宣传教育工作，提高社区居民和学校的防火、保护意识。案件查处、巡护监测、项目申报及实施等由保护区管理处统一组织实施。

冶勒自然保護区基本工作

2.1 按照国家林业局新制定的《大熊猫及其栖息地监测技术规程》的要求，安排专人负责指导，并对监测人员的工作进行目标责任制管理，纳入年终考核。定期按时进行野外监测工作，并完成数据库的输入工作。

2.2 按照天然林保护工程的要求完善和落实了管护责任，加强巡山护林，建立健全管理制度，人员落实到山头地块，近年来未出现破坏森林资源和野生动物资源的行为，有效保护了区域内的森林资源。

2.3 为了把冶勒自然保护区的保护工作搞得更好，提高冶勒自然保护区的整体能力，近年来积极争取到了国际组织的项目资助，所有争取到的项目都实施得非常好，特别是红外相机陷阱监测项目取得了显著成效。2008年在野外用红外相机拍摄到两张赤狐照片，这在四川的红外相机监测中尚属首次，2010年更是取得了可喜的成绩，2010年11月2日保护区的工作人员在牛场沟安置的红外相机拍摄到了活体野外大熊猫照片。根据专家鉴定，拍摄到的大熊猫为亚成体。继10月份用红外线相机拍摄到野生大熊猫照片之后，冶勒保护区于12月6日再次利用红外线相机在另外一个地方拍摄到了野生大熊猫照片。这次拍摄到的是一只正在独自嘻戏玩耍的大熊猫的连续动作照片，共19张，经专家鉴定，是一只成体大熊猫，该大熊猫与10月份拍摄到的大熊猫不是同一只，在野外利用红外相机监测拍摄到野生活体大熊猫照片，这在凉山州大熊猫保护区尚属首次，连续两次拍摄到野生大熊猫照片，表明在冶勒保护区的牛场沟区域大熊猫的分布密度相对其它地方较高。

2.4 2015年冶勒自然保护区争取到省财政建设项目，完成了保护区标桩、标牌建设。

2.5 2016年7月，冶勒自然保护区完成了国家林业局保护司下达的，重点区域大熊猫种群动态监测野外调查，以及数据库录入工作，为今后掌握冶勒野生大熊猫分布现状及动态变化提供了最新信息。

2.6 2016年冶勒自然保护区制定了《保护区巡护监测实施方案》，并协调相关NGO组织，为冶勒自然保护区安装了一套野外视频监控系统，提高保护区的巡护覆盖面和频度，有效管控保护区内人类活动，从而降低保护区内放牧、采集、偷猎等人为干扰，进一步加强该区域栖息地的保护力度。

存在的问题

保护区目前除人员经费由县财政解决外，其余开展工作的经费没有渠道来源，由于经费的紧张不能很好地开展各项工作，严重制约着保护区的保护与发展。同时还存在社区及周边居民扶持跟不上，导致他们利用资源发展当地经济对保护区构成严重威胁。

另外，冶勒自然保护区人为破坏比较严重，保护区内放牧、采药、盗伐等现象严重影响保护区的建设。人类对动物栖息繁衍环境的改变和破坏，是导致物种濒危和灭绝最主要的原因之一。由于人口的不断增加，人类不断扩展，以及乱砍滥伐、毁林开荒、森林火灾等因素的影响，动物的栖息环境不断遭到破坏和肢解，栖息地面积不断缩小，导致种群数量迅速下降，形成 数量极小的小种群。如：四川境内的大熊猫，在七十年代至吧十年代中期的十余年中，其栖息地面积和数量均下降50%，栖息地有原来的五大片被割裂成十八小片，形成十八个小种群。其中有一些种群个体数量不足十只，它们的濒危状况已经引起人类的极大关注。

3 加强冶勒自然保护区建设和管理对策及措施

3.1 增强保护意识，保证管理经费，加大管理力度

加强冶勒自然保护区建设和管理，首先要提高广大群众的保护意识、自觉性和责任感。加强宣传，提高公众对保护区的认识，争取社会各方面对保护工作的理解和支持，在全社会开展宣传教育活动，不断拓展宣讲的领域，丰富宣传内容。

其次要搞好保护区的管理工作，必须要解决资金问题。加速保护区建设与发展，作为社会公益性事业的保护区建设，地方和国家应列入计划预算，保证有限资金的投入，切实提高保护管理水平，還要扶持周边群众，让周边群众富裕起来，减少保护区的人为破坏。加大社区扶贫工作，让群众得到实惠，使保护区群众充分体会到保护区建设带来的好处，进一步调动他们参与保护的积极性，主动配合保护区搞好野生动植物资源的保护管理，让冶勒自然保护区的建设与发展，更上一个新台阶。

为此，冶勒保护区2008年和2009年已向世界自然基金会（WWF）申请了冶勒乡共120口节柴灶试点项目，并按项目要求全部建设完成。该项目的实施为当地保护森林资源做出了积极的贡献，经县能源办实地测试验收，每年可节18万公斤木柴。并且通过试点项目的实施当地社区群众反响极大，通过对传统耗能相比，既节约了资源以节省了劳动力，同时极大地改善了家庭的卫生条。冶勒乡全乡共有农户229户，之前在世界自然基金会（WWF）的资助下已建成120口节柴灶，没有建的农户由于经济条件太差，自身没有能力修建，但他们都极积要求修建成节柴灶。据调查，全乡都修建节柴灶后，每年可为保护区及其周边节约森林资源近200万公斤，将会有效地保护这一区域的生态环境和森林资源。因此，现特向世界自然基金会（WWF）申请冶勒乡节柴灶第三期项目35口，该期项目实施后，冶勒自然保护区周边社区节约更多的薪柴，保护更多的森林。

3.2 正确处理好保护与利用的关系

要搞好冶勒自然保护区建设，减少大熊猫等野生动物灭绝的可能性，环境因素很重要，当种群失去赖以生存的基本环境条件（如空间、隐蔽、食物生境），致死因素的引入（如过多的捕食者），或自然灾害等都必定会对种群构成危害，导致其缩小，对种群来说，这类灾害性因素是不可预计的，无论种群大小，遭遇灾害都受到影响，而对小种群来说，就极可能导致其灭亡。七十年代中期和八十年代初期，大熊猫主食的高山箭竹两次大面积开花枯死，造成许多大熊猫因缺食病饿而死亡。局部地区的死亡率达80%，有的小种群已经灭绝就是一例。

自然保护区保护与利用的矛盾在于如何利用，要合理利用好保护区内的资源，应做到以下几点：

第一，再生是生物资源的特点。但再生的基础要求保留一定的资源储备，保持“需”与“供”的平衡，是保护与利用生物资源的一条重要原则，要让生物资源持续较高的生产力，就必须让环境能源源不断地得到物质与能量的补偿，只有持续供给生物所必须的营养和空间，才能是生物得到正常地生长，发育和繁衍。否则，生物资源质量就会退化，资源就会枯竭。

第二，生物生长发育的快慢和繁衍数量的多少，除了需与供的平衡关系外，还取决于环境条件质量和生物自身的基础数量，要合理利用自然保护区内野生动物资源，就必须保持种群的一定数量和适宜的年龄。

第三、生物生活在有限的空间里，其数量通常在达到一定高密度后死亡增多，这种现象称为生物群体的自我稀疏调节。自然界的生物原始群体的自我稀疏调节不断发生，自生自灭和由少到多，又由多到少的波动。在生物数量相对稳定的阶段合理利用部分资源，是有利于生物群落发展的。把数量多的生物群体转移到其他地区，在把其他地区多的部分生物群体转移过来，用科学的“人为稀疏”来取代生物的“自我稀疏”就可能减少自然资源的浪费。

总之，搞好冶勒自然保护区的建设与管理工作非常重要，有利于拯救濒危野生生物物种；有利于科学研究；有利于社会事业的发展；有利于保护人类生存环境。对生态环境的平衡和可持续发展都起着不可估量的巨大作用。

作者简介：赵蓉（1993.7-）女，汉族，四川省凉山州冕宁县人，生于1971年11月，大专学历。四川省冶勒自然保护区管理处从事林业保护区工作。