地方政府重大决策法律风险评估刍论

高琳琳,张 梅,马 丹,葛忠强

(沈阳工程学院 a.公共外语教学部;b.学报编辑部；c.国际教育学院，辽宁 沈阳 110136)

地方政府重大决策法律风险评估刍论

高琳琳a,张 梅b,马 丹a,葛忠强c

(沈阳工程学院 a.公共外语教学部;b.学报编辑部；c.国际教育学院，辽宁 沈阳 110136)

伴随着政治经济的巨大变化，各级政府面对的国际政治形势也发生着各种各样的变化，这些变化大多归根于经济的全球化和政治的多极化进程。在这种氛围下，国家的行政管理机构显得尤为重要，因为它承担着重大的行政决策的责任，要求得生存和发展就必须自立自强，这是国家意志和利益的体现，而每一个国家政府政策的决策与实施都是国家政治体系的具体落实和彰显。

地方政府；重大决策；风险评估

和谐社会的构建越来越重要，因为它能够有效降低社会管理成本，并且预防社会风险的出现，经济发展的同时还会带来一系列的影响。因此在党的十八大会议上提出要建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的报告，以预防和化解社会矛盾。

然而，除了政府有相应措施外，人民群众的自我意识也相当重要，增强民主法制意识，使人们在日新月异和突飞猛进的经济发展中对其所带来的决策有辨别能力和理解能力，体会政府制定相关政策的变化和过程。但同时政府也因群众的法制意识和决策主体的各种变化，加上政治经济的各种干扰，在决策时也会面对相应的社会风险。

一、地方政府重大决策法律风险的产生及其表现

风险和决策不可分割，因为决策会产生风险，风险又会导致颁布一些决策，这些决策会减轻风险，这也是一直以来决策的首要目的。……