PPP项目利益分配影响因素分析

(西安建筑科技大学 陕西西安 710055)

PPP项目利益分配影响因素分析

韦海民 李文华

(西安建筑科技大学 陕西西安 710055)

随着PPP模式的应用迅速发展，利益协调问题成为项目成功的关键条件。文章通过对PPP项目影响因素进行分析，构建利益分配影响因素指标体系。该体系克服了PPP项目利益平均分配的问题，对分配方案进行完善，使得到的分配方案更加客观有效，更具激励性，对项目的成功运营进行具有参考价值。

PPP；影响因素；利益分配

1 文献综述

PPP模式是在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系，通过这种合作关系，社会资源在公共部门和私营部门间进行合理整合与分配，可提高资源的利用效率。PPP模式在我国发展迅速，在国家及地方分别出台政策来大力倡导其的应用。但在PPP项目中，由于参与方众多，各自的利益目标不同，为了实现项目总体利益目标，协调好项目各参与方的利益分配问题成为PPP项目成功的关键条件。在考虑多因素影响的利益分配方案中，为使分配更合理，构建系统的利益分配影响因素评价体系尤为重要。

自1992年以来，已有多位学者对PPP项目利益分配问题进行研究。何寿奎等研究了PPP项目公私两部门合作投资最佳投资比例模型，并分析了公私两部门风险分摊系数及收益分配比例[1]。刘新平等通过层次分析法分析了PPP项目公私两部门风险分担系数，并建立了基于风险分担的收益分配模型[2]。徐霞等从PPP风险分摊、资本结构和控制权三个维度来探讨PPP中的利益分配[3]。……