PPP模式应用于地下综合管廊项目可行性分析

（西安建筑科技大学管理学院 西安 710055）

PPP模式应用于地下综合管廊项目可行性分析

韦海民 刘武岩

（西安建筑科技大学管理学院 西安 710055）

地下综合管廊建设难以推广的一个重要原因在于综合管廊建设需要巨额的建设投资。因此，国家出台若干政策鼓励采取PPP模式推动社会资本参与到综合管廊建设中。但我国综合管廊PPP项目正处于初级发展阶段，PPP模式应用于其他基础设施领域已有不少成功的案例，但其能否成功的应用于综合管廊项目，这是我们需要慎重考虑的问题。

地下综合管廊项目；PPP模式；VFM评价；可行性分析

PPP模式应用于综合管廊建设中，既可减小政府财政负担，又可解决管廊建设投资难题。但我国综合管廊PPP项目正处于初级发展阶段，PPP模式应用于其他基础设施领域已有不少成功的案例，但其是否能成功的应用于综合管廊项目，这是需要慎重考虑的问题。基于此，文章在对PPP模式相关理论及综合管廊相关知识研究的基础上，从项目建设需求、政策可行和经济可行三个方面对PPP模式应用于地下综合管廊项目的可行性进行了论述。

1 项目建设需求分析

2015年4月，财政部及住房建设部公布了2015年地下综合管廊项目试点城市名单，即国家第一批地下综合管廊试点城市，试点城市包括了包头、沈阳、哈尔滨等在内的10个城市，计划在未来3年内建设地下综合管廊389公里，2015年开工190公里。继国家第一批地下综合管廊试点城市公布以来，除却试点城市外，目前已经有69个城市正在投入建设地下综合管廊。……