新常态下非公企业劳动关系协调的思考

王仁富

（上海工会管理职业学院，上海 201415）

新常态下非公企业劳动关系协调的思考

王仁富

（上海工会管理职业学院，上海 201415）

非公企业劳动关系的高度市场化致使劳动争议易发多发，尤其是在新常态下受经济下行压力加大、企业民主管理失范等因素影响，群体性劳资纠纷已成为当前非公企业劳动关系紧张的突出表现。非公企业劳动关系是否和谐，不仅涉及基本政治经济制度，还关涉劳动者经济自由、政府导向、劳动者力量等诸多因素。非公企业和谐劳动关系的发展逻辑应当是以个体经济自由为基础的劳资双方的合作共赢。鉴于此，要实现非公企业劳动关系的和谐，倾斜保护劳动者与提高劳方组织化程度是基本原则，建立预防预警机制、健全三方机制、完善集体协商机制、强化非制度化方式与法制宣传工作是主要路径。

非公企业；劳动关系；集体协商

一、非公企业劳动关系的现状及成因分析

非公企业在经济社会发展中发挥着日益重要的作用，但其劳动关系在实践中出现一些亟待解决的问题。从总体来说，主要表现为劳动标准的执行还不规范，甚至存在严重侵犯劳动者权益的现象。延长工时的现象较为普遍，但有些劳动者难以获得法定的加班工资；劳动安全问题较为突出，工伤事故频发，如2014年8月发生在昆山的特大铝粉尘爆炸事故造成146人死亡的严重后果；合同签订率较低，特别是一些小规模的私营企业和个体经济组织，即使有书面合同许多合同文本也不够规范，甚至缺少必备条款；……