贯彻落实《中国共产党党内监督条例》的思考

吕周林

中图分类号：G712 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）19-092-01

十八届六中全会审议通过了《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），《条例》的通过为进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高提供了有效遵循。要确保党内监督落实到位，就必须拿出以踏石留印、抓铁有痕的决心，激发党内监督内生动力和强大威力，铸造一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

一、强化党内监督面临的现实考验和困境

当前，随着经济发展进入新常态，改革全面深化，党内监督面临严峻的挑战和考验。

1、认识防线的弱化。正确认识是一切行动的前提。一旦认识防线弱化，束缚就会冲破牢笼，不受控制。在党内监督认识上还存在几大误区。一是思想认识上不愿监督。一些党员干部认为加强监督，既会影响班子内部的团结，还会影响关系，不利于开展工作，因此不愿意监督，持放任态度。二是行为共识上不敢监督。一怕得罪领导，给自己找麻烦；二怕影响晋升，给自己找问题。在很多问题上不敢去主动承担监督职责。三是行动意识上抵制监督。在一些干部之间已经形成了一条共同利益链条，决策、执行和监督权力同质化、同构化现象严重，出于共同的利益而抵制监督的介入。

2、监督体系的淡化。完善监督责任体系是优化党内政治生态的“金钟罩”。但目前在一些掌握重要环节和關键领域上的重要部门当中出现“天高皇帝远”，陷入“上级监督太远……