乡村旅游视阈下农村空心化问题治理探讨

郑露嫚

摘 要：我国近几十年经济的快速发展使得社会面貌发生了翻天覆地的变化，人们的物质生活愈加殷实，文化生活愈加丰富，但同时也出现了个体、区域、城乡经济差距拉大的现象，农村空心化问题就是其中表现之一。农村空心化问题的出现不仅阻碍了农村地区经济的健康持续发展，而且会对整个社会产生不稳定因素。乡村旅游是农村传统产业转型升级的重要形式，在吸引劳动力、美化乡村环境、挖掘和传承传统文化等方面发挥了重要作用，在农村空心化治理中理应发挥应有的作用。空心化农村进行旅游开发应该注重传统文化挖掘、制定多规合一的乡村规划、提高农村组织化程度并结合新农村建设进行。

关键词：乡村旅游；空心化；农村空心化

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.018

1 前言

伴随着我国城市化进程的加速，农村空心化问题逐步出现，并呈现愈演愈烈的态势，农村劳动力外流、土地荒芜、产业退化、宅基地闲置现象严重影响了农村地区经济社会的健康发展。20世纪90年代农村空心化问题就引起了各方学者的关注，研究的角度多集中于经济和地理。农村空心化问题的出现最根本的原因是人口的流动，关于人口迁移的理论学界较为成熟的有“推-拉”理论和农村剩余劳动力转移理论。空心化问题给农村和社会带来的影响是综合性的，既有负面影响也有积极作用，过分强调其积极意义对现实的指导意义不大，在研究中也较为少见，空心化状况不仅造成农村地区的土地和资源浪费，而且还会引起产业凋零、文化衰退、留守等一系列问题。农村空心化问题的治理是一项复杂的工作，其不仅要解决劳动力外流的现实问题，还要解决就业、基建、社会保障、文化生活等一系列问题，以增强农村地区的吸引力和凝聚力。

乡村旅游是伴随城市化进程出现的一种心情放松的生活方式，起源于19世纪中期的欧洲，上世纪90年代在我国得到初步发展，进入21世纪后特别是近几年其发展较为迅猛，到目前我国乡村旅游不论是规模还是质量都取得一定成绩，并在开发和发展中摸索出一整套模式，这对于促进农村地区增产增收、环境整治、产业结构优化等方面都起到了积极作用。以开展乡村旅游作为解决农村空心化问题的途径具有较高的可行性，并得到了大多数学者的认可，但是，基于乡村旅游视角对农村空心化治理的研究较为少见。

2 农村空心化问题的演变与表现

我国幅员辽阔，各个村庄所处的地理位置和外部干預条件的不同使得不同地区的农村空心化问题呈现不同的特征。刘彦随以山东为例，通过调研将农村空心化分为出现、成长、兴盛、稳定、衰退5个阶段，这种演变的划分方法不仅符合事物发展的一般规律并且符合我国的实际情况。上世纪90年代，农村生产技术提高使得农村剩余劳动力出现，同时我国工业化大发展需要大量的劳动力资源，在“推-拉”的共同作用下使得农闲外出打工现象逐步出现，在打工过程中，劳动力大军意识到在外打工的收入远高于农业产出，使得部分打工者将土地撂荒。另外，高校扩招使得大量农村学子逃离乡村也在客观上加速了空心化进程。

从表现上来说，农村空心化主要表现为人口空心化、土地空心化、产业空心化、基建空心化和文化衰退化。大量的青壮年劳动力流失使得留守老人成为农业生产的主力，部分农村土地撂荒；留守儿童的看护和心理问题凸显；在村庄建设方面建新不拆旧使得村庄外围建设风貌良好，而村庄内部房屋搁置；农村传统的农业和副业产值吸引力缺乏使得人力、物力和财力逐步向其他产业和地区转移；医疗、教育、交通等公共设施配套不完善；传统的文化正逐步退化。

3 乡村旅游开发对农村空心化的影响

3.1 劳动力回流

旅游产业是劳动密集型产业，乡村旅游的开发可以有效吸引劳动力回流。而且相比较其他产业乡村旅游的农户参与门槛更低，最为典型的是“农家乐”形式的参与方式，其对劳动力的年龄、性别、学历等等要求不严格，甚至老人、儿童都可以成为经营的帮手，一家“农家乐”能够吸引一到两家农户就业，而且是家庭的全员就业，有利于劳动力回流的实现。

3.2 产业复兴

一方面，乡村旅游的开发是以农村地区优美的环境、朴实的民风和有趣的生产方式为依托的，传统农业是旅游资源的一部分，乡村旅游的开展在客观上会促使农业生产的继续和发扬。另一方面，乡村旅游的开展会有效调整农村产业结构，餐饮、住宿、手工业加工、购物等旅游产业的得到发展。另外，乡村旅游的开展也会使交通、物流、农副产品加工、建筑等旅游相关产业焕发活力。

3.3 公共基础设施完善

旅游活动的开展离不开基础设施的支持，道路、电力、给排水、网络等基础设施以及乡村环境、标志性建筑、公共休憩设施等公共设施建设是乡村旅游开发的重要投入内容，公共基础设施的完善不仅满足游客需要，同时也方便了当地居民，提升了农村居民的生活品质。旅游活动的开展使大量农民参与其中，并从中获利，农民也会逐步意识到乡村环境的重要作用，主动维护农村的卫生、生态和人文环境。

3.4 传统文化传承与发扬

除却轻松惬意的乡村环境，农村地区特定的传统文化也是旅游活动得以开展的重要原因，而且乡村旅游活动的开发开展往往围绕某一特定的文化。农村地区的传统文化会在旅游开发中逐步挖掘，并通过一系列景观、活动、物品等载体呈现，有助于传统文化的传承，诸如某些手工做法、传统技艺；另外为丰富旅游活动的内容开发者往往会将传统文化元素进行包装打造和创新，有助于传统文化的发扬，诸如传统民俗、节事等。

4 空心化农村进行旅游开发的策略

4.1 深度挖掘传统文化

文化是旅游的灵魂，乡村旅游开发过程中应将文化的挖掘和包装打造放在首要位置。首先将传统技艺、名人事迹、文化古迹、民风民俗、特色活动进行深入调查，整理成册。其次对其进行对比分析，选择影响力大、特色明显、具有典型代表性的传统文化进行旅游打造。旅游项目打造和旅游相关活动的策划应侧重传统文化元素的注入，文化的呈现应体现多元化。

4.2 制定多规合一的乡村规划

当前大部分乡村旅游规划就是划出宅基地让农民盖房子或者是转化土地性质搞房地产，这已完全脱离了乡村规划的初衷。建议发展乡村旅游的农村地区围绕乡村旅游发展制定村庄的产业、公共基础设施、建设等多规合一的整体规划。并通过规划评审提升规划的科学性，通过规划备案、规划监察等一系列措施确保规划的严格执行。

4.3 提高农村组织化程度

旅游开发活动的有序进行需要强有力的组织保障，一方面加强村党支部和村民委员会“村两委”建设，把热心于公共事务、在村民中具有一定威信的人员吸纳入两委中，加强干部的廉政思想建设，打造风清气正的干事环境。另一方面，组建村民旅游合作组织，通过合作组织将农户组织起来，降低旅游经营的成本，提升其在竞争市场中抵抗风险的能力，并通过合作组织与政府、大型旅游企业等组织进行对话，表达农户利益和政治诉求。

4.4 结合新农村建设

新农村建设为空心化地区的乡村旅游开发提供了契机，一方面，新农村建设的农户新居打造满足了乡村旅游的开发民居、田园等资源的需要；另一方面，积极争取新农村在道路、给排水、网络、绿化、供电等基础设施方面的资金，为旅游的开发解决投资压力。

参考文献

[1]刘彦随，刘玉，翟荣新.中国农村空心化的地理学研究与整治实践[J].地理学报，2009，（10）：1193-1202.

[2]袁芳.农村空心化背景下农业发展问题研究[D].呼和浩特：内蒙古师范大学，2013.

[3]李河辉.浅析农村空心化及空心村治理[D].昆明：云南师范大学，2014.

[4]刘彦随，龙楼花，陈玉福等.中国乡村发展研究报告[M].北京：科学出版社，2009.