新常态下提升审计价值有效途径和方法

张勤+黄秀星

摘 要：新常态对政府管理提出了新的要求，审计唯有不断提升其价值，才能在新常态下充分发挥其在国家治理中的基石和重要保障作用。从新常态下审计工作面临的机遇和挑战出发，分析提升审计价值的有效途径和方法，为加强审计工作提供有益参考。

关键词：新常态；提升；审计价值；方法

中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.094

中國经济转入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将基本告别过去30多年10%左右的高速度，基本告别传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式。新常态下，国家治理出现了新动向、新变化，审计发展也面临新的机遇与挑战。这就要求国家审计监督体系相应调整工作目的、内容和方法，进一步挖掘和开发自身价值，保障经济社会健康发展。

1 新常态对审计工作提出的要求

1.1 审计地位的提高要求审计充分发挥国家免疫系统功能

《国务院关于加强审计工作的意见》（国发〔2014〕48号，以下简称《意见》）要求发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用，这使得审计地位提升到了一个新高度。在新常态下，审计要站在国家治理的高度，为国家重大政策措施和宏观调控部署的落实发挥好参谋作用。审计工作要着力监督检查各地区、各部门落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果等情况。国家赋予国家审计机关的不是简单的披露权，而是包含建议在内的报告权，即国家审计机关针对审计发现的问题，有权而且必须提出改革和完善的审计建议。……