高职院校学生公寓管理队伍建设问题与对策

朱琨+李小丽+郭文远

摘 要：随着我国高校后勤社会化改革与发展的不断深入，高校对学生公寓发挥管理、服务和育人职能的要求逐步强化。高校学生公寓不仅是大学生学习与生活的场所，更是课堂之外对大学生进行思想政治与素质教育的重要阵地。高职院校学生的管理与教育难度相比于本科院校学生的大，不断加强和改善学生公寓辅导员队伍、物业管理队伍和学生自治队伍三位一体化的学生公寓管理队伍建设，才能促进高职院校学生公寓管理工作开创新的局面。

关键词：高职院校；学生公寓；管理队伍；建设

中图分类号：G4 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.33.161

1 公寓管理队伍的组成现状

1.1 公寓辅导员队伍

随着我国高等教育改革与发展，学分制实行，高校班级概念逐渐淡化，学生上课通常没有固定的教室，学生公寓成为学生相对固定的学习、生活和娱乐重要场所，大学生在校求学期间有一半以上的时间是在学生公寓中度过，学生公寓成为课堂之外，对学生进行思想政治教育和素质教育、行为养成教育的重要阵地。公寓辅导员进驻学生公寓是一种全新的公寓管理模式，不但加大了公寓管理力度，而且加强了学生思想教育工作，拓展了高校党建途径，充分发挥了学生公寓的育人作用，对新时期全面提高大学生素质起到了强有力的推动作用。

1.2 物业管理队伍

物业管理队伍是学生公寓管理队伍的基本组成部分，物业管理队伍包涵了公寓管理员、保洁员、工程维修人员及保卫巡逻人员。他们承担着学生公寓管理服务的基础性工作，全天候维护着学生公寓生活环境和安全稳定秩序。高校学生公寓物业管理不同于社会的物业管理，其根本的区别，高校学生公寓物业的职能不仅限于管理和服务，同时也承担了育人的功能，并以育人为根本导向，以管理和服务为两翼保障，实现“管理、服务、育人”三位一体化，高校公寓物业管理在为学生提供服务的同时，对学生的思想观念和心理认知也有不可忽视的影响作用。

1.3 学生自治队伍

学生自治队伍，主要是指在学校公寓管理部门指导下组建并参与到公寓管理和服务工作中的学生组织，是公寓管理队伍的重要组成部分，是高校公寓管理部门的有力臂助，旨在培育和发挥学生的自我教育、自我管理和自我服务等自主精神和意识，引导广大学生自学自发的遵守公寓管理规定，形成良好生活习惯和公寓秩序，营造积极健康、洁净文明的公寓文化。

2 高职院校公寓管理队伍建设存在的问题

2.1 队伍构成多元化，人员素质参差不齐

公寓辅导员队伍是公寓管理队伍的主力军，主要以应届普通本科毕业生组成，人员年龄结构偏年轻，工作阅历少，工作能力和工作方法等方面有待提高，加之系统培训和对外交流学习的匮乏，在岗位能力和专业知识方面与工作要求之间存在诸多短板。

另一方面，高校的物业宿管员普遍以退休、下岗工人，或进程务工农民等为主体，这部分人员年龄普遍偏大，文化水平、综合素质较低，难以对住宿的学生提供必要的生活指导，较难在学生宿舍文化建设中发挥作用。学生自治队伍由在校的各年级学生组成，思想活跃、观念开放，天然拥有与其他学生亲近的特性，易为广大公公寓学生接受，但权威性、公信度不足，流动性较大。

2.2 专业化培训缺位

公寓辅导员普遍存在重使用，轻开发现象，辅导员入职后，进行简单的岗前指导说明即投入工作，缺乏相关的专业培训，如对学生的职业规划、教育心理学、沟通技巧、应急处理等专门培训，没有建立完善的公寓辅导员知识、业务、技能培训体系，在处理学生日常事务时面对的情况纷繁多样，没有专业化的理论指导和业务支撑，往往会力不从心。物业管理队伍普遍存在文化水平较低、综合素质不高、执行规范不到位等特点，部分物业员工在处理公寓学生事务时简单粗暴，缺乏职业道德等时有发生。相对于公寓辅导员培训，公寓学生管理队伍的培训更是相形见绌，在缺少相关专业知识和技能的资源支持和培训外，这一群体同时普遍存在缺少社会经验和处事技巧，心理成熟度较低，权威性不够，短板效应更加明显。

2.3 队伍稳定性低，人员流动性较大

公寓辅导员队伍多为聘任合同制、劳务派遣制，用工和薪酬待遇与正式事业编制人员差别化对待，同工不同酬现象仍普遍存在，同时相对学校其它岗位，公寓辅导员职业有被边缘化倾向，加之公寓辅导员队伍职业发展路径的缺失，引发公寓辅导员队伍对未来职业发展的担忧，队伍凝聚力不强、人心不稳、流失率高。

物业管理队伍，普遍以劳务派遣制和短期合同为主，用工劳保、福利不完善，薪酬待遇相对同行业岗位或类似行业岗位明显偏低，且存在部分员工无社保、假休时间无保障等不规范用工，人员流动性大。

学生公寓管理队伍由于不同于合同用工，从制度保障上讲，其规范性和稳定性天然的相对更弱，工作更细致琐碎，需要占用学生很多课余时间来进行。工作时间与其它活动时间冲突的情况经常发生，造成了学生队伍的流失率很高，成员更新频繁。

3 高职院校公寓管理队伍发展的对策

3.1 学校加强重视和支持是推进公寓管理队伍建设发展的基础

一是要增强对公寓管理队伍的政策和资源支持，适当赋予公寓管理队伍更多的管理权限，加强对公寓管理队伍的重视和宣传，增强公寓管理队伍的权威性和公信力。二是改善公寓管理队伍的待遇，激发工作积极性积极，在条件允许的情况，配套相应的专项工作经费，适当增加公寓辅导员岗位津贴或人数，减轻工作量和工作压力，增加队伍对自我职业的确认和归属感。三是改善公寓管理队伍的软性环境。提高对公寓管理队伍的政策支持，加强学工部门、各院系、学校其它行政部门与公寓管理队伍之间的互动交流，使其得到应有的地位和重视，为公寓管理工作的开展和服務水平的发展提升，扫平观念认识上的障碍。

3.2 理顺组织机制是改进公寓管理队伍工作效率的有力保障

首先要把公寓辅导员正式纳入学校教职工体系，将公寓辅导员队伍明确定位，包括工作待遇、业务培训、岗位授权等方面，把公寓辅导员岗位与各二级院系辅导员岗位同等相待。其次理顺公寓辅导员队伍、物业队伍、公寓学生队伍之间，及其与各行政部门之间的职能关系和工作协调关系，有机整合，完善部门协调机制，规范化工作流程。三是分清责任范围，将不隶属于公寓辅导员岗位职责范围的工作划分出去，由相应职能部门承担，减轻公寓辅导员工作负担，使其能把工作时间和精力投入到核心工作中，彻底纠正辅导员角色的错位，让“辅导员”真正的成为辅导员。四是健全管理制度和考核机制。建全相关规章制度，规范执行细节，对公寓管理队伍形成整体的、统一的纵向全过程考核和横向360度考核，将定性与定量考核相结合，科学评价队伍工作，健全优化激励机制。

3.3 强化教育培训是提升公寓管理队伍整体素质的必经之路

第一，要确立全员培训理念，从公寓辅导员到一线物业管理服务人员，包括学生公寓管理组织，要全部涵盖入内。第二，树立全过程培训指导思想，培训要贯穿整个公寓管理队伍的职业生涯始终，从一线操作规范到管理原则制度，重点加强岗前培训、核心业务培训特别是物业管理队伍职业道德和学生管理队伍的工作作风培训。第三，丰富培训形式，坚持多样化培训形式，采取内训和外训相结合，加强对外兄弟院校的交流学习，促进内外资源的更新循环。第四，加大政策资源投入，对公寓管理队伍不仅要提供相应的硬件培训条件，也要加强培训软件建设，对业务突出的员工，学校要加强政策资源支持，第五，加强公寓管理队伍的职业指导和心理危机干预，增强队伍的职业归属感和荣誉感，防止队伍因为繁琐的工作出现职业倦怠。

3.4 合法规范用工是向现代化管理方式转变的必然要求

一是坚持合法用工。不钻政策和法律的空子，将长期聘用人员的劳动关系依照劳动法规定予以聘用，给员工的职业发展以法律上的保障。二是公寓管理队伍应与校内其他相同或相似岗位同工同酬，给予相同岗位与正式编制的员工相同的待遇，适当提高公寓管理队伍薪酬水平，完善队伍社保福利待遇和劳动保障。三是对于特别优秀的公寓辅导员要重点培养，加以重用，可以录用到学校其他部门工作，逐步提拔到各级领导岗位上，或为他们向学术方向发展创造条件，使考核合格的公寓辅导员可评审相应专业技术职务，解决他们职业发发展问题。

参考文献

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