农村土地承包经营权流转文献综述

摘 要 农村土地政策现在已经成为参与国家经济调整的重要宏观政策之一，在我国农村经济转型过程中，农村土地承包经营权流转的探索发挥重要作用。农村土地流转立法不健全、农村土地的有效需求和供给不足导致农民权益无法得到保障、农村土地流转后擅自改变农用地用途等问题现实存在。本文通过对国内、外相关文献研究的梳理，借鉴西方发达国家的经验并结合我国国情，提出我国土地流转日后的发展思路。

关键词 土地政策 农村 土地流转 现代农业

作者简介：张旭红，中国人民大学法学院硕士研究生，研究方向：民商法。

中图分类号：D922.3 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.106

农业作为中国发展的基础性行业，在国民经济运行中扮演着不可替代的作用。作为人类进行农业生产的土地，为人们生存、发展提供了必要的生产资料，伴随着近几十年来农村剩余劳动力向城市的转移，农村土地面临着巨大的困境，大量抛荒，散户经营不善导致耕地的利用率大大降低，无法保证基本的粮食供给，同时农民基本生活难以得到保障，引发一系列社会问题。为适应当前发展形势以及农业经济转型的迫切需求，农村土地承包经营权应运而生。农村土地承包经营权流转的理论深化与制度完善能够促进我国广大农民收入结构的改善，提高创富能力，进行社会地位的转变及保障基本生活，而且能够促进农业产业结构实现转型和实现社会福利的更加公平分配，在农村土地资源的优化配置等方面都具有深远的现实意义。……