浅谈企业工会在企业发展中的作用

谷禹开

企业安全素质教育是企业文化中的一个重要组成部分。坚持以人为本，不断提高职工队伍整体安全素质，实现企业安全生产、和谐发展是企业最终目的。工会是企业重要的群众组织，在切实维护企业和广大职工的合法权益的同时，肩负教育职工，不断提高广大职工政治思想、业务技术、科学文化素质的重任。

一、企业职工安全素质教育是工会工作一项重要职能

安全生产过程中的决定因素是人，而决定人的因素是安全文化素质，而决定安全文化素质的重要途经是教育。工会具有教育职工的重要职能。中华人民共和国工会法和中国工会章程明确规定：“要发挥工会组织的教育职能，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质”。坚持“以人为本”，维护职工在劳动过程中的安全与健康，是工会工作的重要内容。加强职工安全素质教育，也是工会文化建设重要组成部分，对推进企业安全生产具有十分重要意义。加强安全素质教育，通过创造一种良好的安全人文氛围和生产中协调的人机环境关系，能对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响，从而对人的不安全行为产生控制作用以达到减少人为事故的效果。同时，加强安全素质教育又使人们在安全生产活动中，丰富了安全的准则、理念、策略和手段。它除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、道德、伦理、情感等内在素质外，还重视人的行为、设施设备、工艺工具、装置环境等外在因素和物态条件，并且解决人的基本人文意识、素质问题。安全素质教育对企业经济发展的影响是长期和深远的。安全素质教育突出尊重劳动者的健康和生命，实现人的价值，是推进和谐企业、和谐社会的一种企业文化内涵。工会组织具有维护职工在劳动过程中的安全与健康职责，并肩负着安全素质教育重要职能。

二、提高职工安全素质教育是工会工作当务之急

要维护职工在劳动过程中的安全与健康，要使企业安全健康发展，职工安全素质教育十分重要。工会组织要不断提升企业安全文化氛围，不断创造安全素质教育机会，坚定不移把员工安全素质教育放在首位，在企业生产发展同时，不断加强职工的安全素质教育。随着企业经济不断发展，劳动生产率不断提高，新设备、新技术、新工艺、新材料不断应用；用工制度的改革，人员流动性大，越来越多的农合工充实到企业生产岗位，原来传统的安全教育管理体制已不适应企业健康发展的要求，这就要求企业坚持以人为本，不断加强企业安全文化建设，提高员工的安全素质。杭钢集团作为省属国有大型企业，长期以来，坚持开展多种形式的安全教育培训，公司职工安全素质教育不断加强，职工安全素质不断提升。具体表现在：首先，职工有明确目标方向，知道安全生产重要性，对企业、对家庭、对个人至关重要。其次，职工有强烈的自我保护意识。再者，职工能主动积极参与企业安全生产劳动保护工作，努力营造企业安全文化。但是，我们也清醒看到职工队伍整体安全素质存在差异：一是，随着企业经济发展转型，一些外来务工人员安全知识缺乏及时更新，安全素质相对薄弱；二是，用工制度的改革，公司使用较多的外包，这些务工人员缺乏系统安全素质教育和安全文化培养，如天车工等一些特殊工种人员流动大，提高他们的安全素质尤为重要；三是，新技术、新工艺、新材料不断出现，使不安全因素和对人体有害的因素也在增加；四是，传统的安全管理模式，缺乏新颖的管理机制，难以加强职工反“三违” 自觉性；五是，不良旧习构造安全主体自我防护隐患，如扬尘区域等特殊岗位不按规定戴口罩等。这些问题说到底就是职工安全素质问题。要维护职工在劳动过程中的安全与健康，就要不断加强职工安全素质教育，不断加强安全文化建设。

三、工会加强职工安全素质教育的重要途经

职工安全素质教育是一项长期复杂的教育工程，与企业健康发展密不可分。提高职工安全素质必须进行长期的教育渗透、培植和积淀，建立安全教育长效机制，不能简单地认为举办几次培训班、讲座，搞几次活动，让职工拿到上岗证就认为安全知识、水平、技能达标了，安全素质就高了。企业要实现安全生产，最大程度取决与职工安全素质提高，只有职工安全素质真正提高了，才能杜绝安全事故的发生。工会加强职工安全素质教育，维护职工在劳动过程中的安全与健康，可采取有效途经和必要手段，提升职工安全素质：

一是，重视职工安全技术知识和技能教育， 包括一般生产技术知识、一般安全生产技术知识和专业安全生产技术知识等教育。提高职工安全意识和管理水平。工会通过“职工书屋”文化教育平台，鼓励职工开展读书活动，接受安全知识、政策法规、事故案例等教育，使职工自觉遵守安全生产纪律。通过安全知识传递，不断提高职工安全生产的责任感、价值观和自觉性，促使职工自觉遵章守纪，克服麻痹思想和侥幸心理，纠正违章操作、冒险蛮干的错误行为，使职工在生产工作中真正学会“懂安全”。

二是，组织开展技术攻关和安全合理化建议活动。围绕安全生产劳动保护，发动职工开展群众性安全合理化建议、技术改进活动，形成全职工都来参加安全生产大讨论，都来参加安全技术革新，不断提高生产作业现场安全系数。

三是，组织开展岗位练兵、技术比武活动。工会通过群众性经济技术创新活动，不断提高职工生产技术安全业务素质。

四是，组织开展“安康杯”竞赛和安全生产劳动竞赛。通过开展形式多样、生动活泼的安全教育活动， 不断提高职工的安全意识。如贴挂安全标语、标志牌，进行知识竞赛、安全演讲，安全文艺节目汇演，定期放影安全录像，进行安全板报和宣传栏评比等形式的活动，寓教于乐，收到事半功倍的效果，使“安全”兩字扎根在职工心里，在平时工作中能自我规范行为，起到自我保护的作用，为维护职工在劳动过程中的安全与健康奠定坚实基础。

五是，发挥劳动保护监督检查三级网络作用。通过加强劳动保护监督检查工作，提升职工安全行为，督促职工自觉遵守安全生产纪律。创新劳动保护管理工作，开展劳动保护分级管理，从基层班组至企业上层，形成科学完善的劳动保护安全管理体系。同时配合行政广泛开展安全贯标工作，让每位职工知标、懂标、贯标，按安全生产标准化作业，全方位提高职工安全整体素质。

六是， 抓好工会干部管理素质的提高。工会干部是落实职工安全教育主要责任人，是提高职工安全素质的决定因素。因此，首先要加强工会干部的自身教育，只有使工会干部充分认识和重视职工安全素质教育的重要性，才能将职工安全素质教育抓到实处。同时要不断提高工会干部业务素质，如果工会干部不懂得安全管理劳动保护管理知识，就不能参与企业企业的安全管理，不能有效开展职工素质教育。

综上所述，职工安全教育，突出尊重劳动者的健康和生命实现人的价值，是推进和谐企业、和谐社会的一种企业文化，是工会工作中的一个重要内涵。教育职工就是重视职工、珍爱职工、维护职工。只有不断提高职工的安全素质，才能使职工做到三不伤害，才能实现真正意义上的安全目的。才能形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。”