环保部：京津冀小散乱污企业治理年内要取得决定性进展

中国经济网4月21日讯 (记者　曹红艳　李芃达)今年第一季度，在环保法四个配套办法执行方面，全国实施五类案件总数4987件。其中，按日连续处罚案件共224件，同比上升54%，罚款数额达26375万元；查封扣押案件2190件，同比上升229%；限产停产案件1228件，同比上升308%；移送行政拘留958起，同比上升206%；涉嫌犯罪移送公安机关案件387起，同比上升46%。

“执法力度不断加强，执法手段不断丰富，执法方式不断创新，执法能力不断提升。”4月21日，环境保护部环境监察局局长田为勇用这四句话总结了今年一季度全国环境监管执法情况。

环境执法力度不断加强

2015年新修订的《环境保护法》实施后，赋予了环保部门按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留和移送涉嫌环境污染犯罪等5个新手段。

“衡量一个地方履行新环保法是否有成效，很重要的一个指标就是有没有办理五类案件，办了多少五类案件。”田为勇说。

与此同时，截至目前，我国基本已建立了国家-省-市-县四级环境监察执法体系，机构总数超过3000个，人员超过7万。

2016年以前环境监察执法机构未纳入政府执法部门序列，没有强制权可以行使。在新环保法实施以前，环境监察执法机构没有法律地位，需要同级环保部门委托才可以进行执法。2016年以来，环境监察执法机构实现了“名正”“言顺”“软实力”提升的华丽转身。

田为勇表示，中办、国办印发《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，提出将环境执法机构列入政府行政执法部门序列，并推进垂直管理改革。……