易中懿
中共江苏省第十三次代表大会提出,今后五年要聚力创新、聚焦富民,高水平全面建成小康社会,同时指出,全面建成小康社会的重点和难点在农村。但对照高水平全面建成小康社会的要求,农民增收仍存在较大压力。按照2020年全省50%以上的农民年收入需达到3.2万元和6000元/人的脱贫标准,从目前增长情况看仍存在较大缺口。要拓宽农民增收渠道、促进农民收入持续较快增长,当前关键是要推进农业供给侧结构性改革,核心是进一步调整优化农业结构,促进农业的转型升級。
一、充分认识江苏农业结构调整
取得的成效与问题
改革开放以来,江苏省先后经历四次大的农业结构调整,农林牧渔业结构由1978年的80.4:1.5:15.8:2.3调整为2015年的56.1:2.0:19.0:22.9。符合江苏农业资源与环境条件的农业产业结构基本形成。一是粮食产能得到持续提升。单产连续创历史新高,以占全国3.8%的耕地,生产了占全国6%的粮食,养活了占全国5.8%的人口,创造了人口密度最大省份粮食总量平衡、口粮自给的不凡业绩。二是菜篮子产品供应充足。人均肉类、蛋类、奶类和蔬菜占有量分别为47.7公斤、24.4公斤、7.6公斤和1028公斤,占全国平均水平的74.9%、115.5%、27.1%和115.2%,位于全国前列。三是农产品加工集中区建设有序推进,新型农产品流通业态初步形成。建成省级以上农业龙头企业607家,其中国家级61家,居全国第二;一村一品专业示范村镇68家,“一村一品一店”和淘宝村等农产品营销模式逐渐形成,国家级农业产业化示范基地13家,与山东并列全国第一。……