一线审计：让中央政策落地生根

董莎莎　赵拓

2014年8月起，按国务院统一部署，由国家审计署组织全国审计机关对中央政策措施贯彻落实情况开展跟踪审计。

“过去的审计主要是对资金、项目进行审计，而这次对国务院政策措施的贯彻落实情况进行审计，是审计机关深化审计工作，充分发挥审计工作职能作用的需要。”审计署驻重庆特派员办事处分党组书记、特派员吕劲松说。

号令一出，国家审计署重庆特派办的审计人员开始在巴山渝水之间辗转奔波，通过开展审计监督，促进中央政策落实、推动重庆经济社会健康发展。

及时“叫停”

——叫停落后产能，推动中央供给侧结构性改革政策全面落实。

2016年6月的一天，三峡库区已骄阳似火。

审计人员杨静带着“稳增长等政策跟踪审计”任务，驱车驶入库区某县。

来到县城近郊，不远处两根醒目的烟囱撞进杨静的视线。

“怎么离县城这么近？”这引起了杨静的注意。

经询问，杨静得知，这是一家本该早就搬走的水泥厂。

第二天，杨静和同事分头到相关部门查实，发现这家水泥厂存在两个问题：一是该企业水泥磨机直径2.2米——根据国务院明确规定，直径3.0米以下的就属于落后产能，应在2012年底前淘汰；二是该企业的生产许可证已于2013年7月到期，后未申请延续。

作为审计战线的老兵，经验丰富的杨静决定先不打草惊蛇，而是到外围收集证据。

相关数据显示：从2013年到2016年，该企业每月平均用电量在几十万度上下浮动。

“这说明企业一直都在生产，没有按规定停产！……