外商投资质量提升结构优化——首季经济数据分析及展望述评之六

商务部近日发布的数据显示，今年一季度，我国实际使用外资2265.1亿元，同比增长1%，增速比去年全年放缓3.1个百分点。其中，3月份当月，全国新设立外商投资企业同比下降1.5%。

对此，有人认为，随着我国制造业的传统优势逐渐衰减，越来越多的外商投资正在加速流向成本更低廉的国家和地区，中国对外商投资的吸引力在减弱。一季度的数据正是这一现象的写照。

其实不然。利用外商投资是我国对外开放基本国策和开放型经济体制的重要组成部分。改革开放以来，我国国民经济保持平稳增长，经济增速在全球主要经济体中处于领先位置，这为外商投资创造了良好的发展环境和稳定的市场预期，也使我国利用外资规模不断扩大、投资形式多样化、项目质量日益提高。这些跨国资本为我国的现代化建设提供了必要的资金、先进的技术、宝贵的管理经验、众多的国际化人才，在我国发挥后发优势和深化改革中发挥了积极作用。

近年来，尽管受全球经济复苏疲软和国内经济增速换挡等多重因素影响，我国利用外资的增速有所波动，但利用外资的总体规模保持基本稳定，且持续处于扩张态势，这表明外商对于来华投资依然充满信心。

从另一个角度看，中国经济发展已经进入新常态，除了经济增速换挡外，还面临实现制造业从粗放增长到集约增长的升级发展和从过度依赖投资拉动到消费与投资协调拉动的转换。在此背景下，中国对于外商投资的需求必然会发生深刻变化。……