深入推进改革创新 激发居民增收新动能

曹永萍++陈佳奇

摘 要：近年来，内蒙古城乡居民的收入呈现稳步增长的趋势，但是城乡居民收入水平低、差距大、不均衡等问题依然存在，尤其是与全国平均水平的差距呈扩大化趋势，为此亟需结合当前的各项改革，推进体制机制创新，破解居民增收瓶颈，拓展居民增收渠道，努力实现自治区第十次党代会提出的城乡居民收入增幅要高于全国平均水平的奋斗目标。

关键词：居民增收 原因 建议

一、内蒙古城乡居民收入增长的主要问题

（一）水平低、增速缓，与全国差距扩大

一是我区居民收入水平与全国的差距呈扩大化趋势。近年来受整体经济下行影响，我区城乡居民人均可支配收入增速开始趋缓，2014年和2015年全体居民人均可支配收入增速分别低于全国平均水平0.1和0.4个百分点，由此造成收入水平与全国的差距呈扩大化趋势。2015年，我区城镇居民人均可支配收入为30594元，低于全国平均水平601元，与2014年相比，差距扩大了107元；农牧民人均可支配收入为10776元，低于全国平均水平646元，与2014年相比，差距扩大了133元。

二是我区居民收入水平远低于人均GDP水平相近地区。2015年我区人均GDP居全国第6位，位列第7、8、9位的分别是福建、广东和山东，虽然我区人均GDP高于上述地区，但是我区居民收入与上述地区存在相当大的差距，城镇居民人均可支配收入与同期上述地区分别相差2681、4163和951元；农牧民人均纯收入分别相差3017、2585和2155元。

三是我区居民收入在资源开发中的受益度偏低。山西、陕西和我区均属于以资源型产业为主的西部地區，2015年，我区的人均GDP达到71101元，是陕西的1.49倍，山西的2倍。……