乡镇会计集中核算与国库集中支付改革分析

申妍皎

摘 要：在新时代下，乡镇会计集中核算可以全面改善镇村两极财务管理工作，对规范我国乡镇会计基础工作而言具有重要的推动作用。为进一步分析乡镇会计集中核算与国库集中支付改革，需要将两者之间的联系与区别加以分析，并且还需要对乡镇国库集中支付改革中存在的问题加以分析，提出解决措施，如此才能真正深化县乡财政体制改革的有序发展与进步。

关键词：乡镇 会计集中核算 国库集中支付改革

一、乡镇会计集中核算与国库集中支付制度的对比

从整体角度分析，大多数事业单位都集中在核算这一层面上，虽然乡镇会计集中核算与国库集中支付相比较均设定了单一的账户，且将财政性资金集中收付作为主要的目标，但是乡镇会计集中核算与国库集中支付制度相比较仍旧存在差异。

第一是乡镇会计集中核算是立足在政府财务会计领域之上的，主要的目标是对行政事业单位财务会计管理体制加以规范，从根本上避免暗箱操作现象的发生，以此用来改善财务行为。然而国库集中支付则是从财政预算的现实角度出发，对预算执行的流程以及方式加以变革，以强化部门预算管理为主。第二是乡镇会计集中核算会专门设立财务会计、部门出纳等，并且還对集中核算以及财务监督的职责进行统一管理。然而国库集中支付需要根据实际的发展要求设定岗位，其中所涉及到的出纳业务往往需要国库集中支付进行承担，这样一来才在一定程度上实现了出纳与会计的独立，才能真正发挥其监督与制约的作用与价值。……