社区矫正管理系统的设计与实现

吴卫荣++刘玉龙

摘 要 社区矫正是指针对被判处管制、宣告缓刑、裁定假释、暂予监外执行这四类犯罪行为较轻的对象所实施的非监禁刑罚执行活动，研究社区矫正管理系统的设计与实现，是通过信息化手段对社区服刑人员进行7*24小时的电子监控，提升社区矫正管理的工作质量和效率。本文对社区矫正管理系统的设计与实现进行分析，明确社区矫正管理系统的组成、功能模块和技术实现途径，从而搭建一套完整的社区矫正管理系统。

【关键词】社区矫正监管平臺 一体式定位手环

社区矫正作为一种全新的刑罚执行方式，蕴涵着刑罚的惩罚性和恢复性双重价值，随着社会的发展进步，社区矫正的优势也越发明显，越来越受到各级政府与人们的广泛关注，而对社区矫正管理系统的设计与实现，主要是运用无线通信、定位、地理信息、可穿戴技术等，实现对社区服刑人员的位置监控与日常行为管理，并充分发挥警示告知、区域监管、信息交互等功能，不仅能够使司法执行机构执行力发挥到位，促进司法工作科技成分的提升，还能够创新刑罚理念，降低再次犯罪率。

1 对社区矫正管理系统的设计与实现

社区矫正管理系统包括社区矫正监管平台和社区矫正监管终端两个部分组成。

1.1 对社区矫正监管平台框架结构的设计与实现

社区矫正监管平台采用了JavaEE的技术路线，整体上划分为多层次框架结构，包括业务表示、应用服务、数据存储、通信接口等四个层次：业务表示层采用B/S的模式为用户提供服务；应用服务层是所有业务逻辑、业务规则的实现；数据层是业务数据的持久化访问处理，并建设相应的数据库；通信接口层实现社区矫正监管平台与监管终端之间的通信，如定位和报警数据的接收、短消息和远程控制指令的发送等。

1.2 对社区矫正监管平台功能模块的设计与实现

根据需求划分社区矫正监管平台的功能模块，可将其划分为7个子功能模块，分别是资源管理、电子监控、报警管理、报表统计、远程控制、地图服务、系统管理等。

（1）资源管理模块包含用户管理、权限管理、角色管理、终端配置等功能。

（2）电子监控模块包含实时定位、追踪查询、轨迹回放、热点分析等功能。

（3）报警管理模块包含越界报警、不在线报警、求助报警、低电报警等功能结构；设计报警功能，应保证所有报警发生时，必须保证监控终端能够根据业务规则需要及时响应，并进行相应的报警提示。

（4）地图服务模块包含地图数据采集、地图搜索、地图API接口等功能。

（5）远程控制是通过监管平台对监管终端进行远程指令的下达，包括远程参数设置、远程升级、远程关机和重启等。

1.3 对社区矫正监管平台数据库的设计与实现

1.3.1 概念设计

社区矫正管理系统中存在一定的实体对象，针对这些实体对象所设计的社区矫正管理系统数据库实体图如下：

1.3.2 物理设计

社区矫正管理系统的数据库主要运用的是Oracle，所涉及的数据表比较多，本文只针对与监控服刑人员有关的数据表进行描述。

（1）tb_admin： 管理人员表，主要包含管理人员的详细信息。

（2）tb_users： 用户信息表，主要是为用户信息提供保护。

（3）tb_jingkong： 监控信息表，主要是记录与监控用户的全部信息。

（4）tb_power： 系统权限表，主要记录系统中什么样的角色能够访问功能模块。

（5）tb_baojing： 报警信息表，主要记录所有报警信息以及管理员记录信息。

1.4 对社区矫正监管终端的设计与实现

社区矫正监管终端采用可穿戴的一体式定位手环，通过佩戴在社区服刑人员手腕上，实现对社区服刑人员的电子监控。一体式定位手环的主要功能和硬件特性包括室内外综合定位、短信查看、报警提醒、时间显示、防破拆设计、生活防水、卡扣式移动充电设计等。

1.4.1 室内外综合定位

采用北斗和Gps双模定位芯片实现室外卫星定位，通过AGps服务辅助卫星定位的效率，在室内没有卫星信号情况下通过运营商的LBS实现定位服务。

1.4.2 短信查看

通过社区矫正监管平台或执法民警手机可以给社区服刑人员发送各类消息提醒、通知通告等，社区矫正监管平台通过短信网关实现短信的发送。

1.4.3 报警提醒

一体式定位手环具有越界提醒、低电提醒、短信提醒等各类信息提醒功能，包括声音提醒和震动提醒两种方式相互结合。

1.4.4 时间显示

一体式定位手环类似一款运动手表具有时间显示功能，时间与社区矫正监管平台服务器的时间保持同步。

1.4.5 防破拆设计

一体式定位手环通过给社区服刑人员佩戴在手腕上，在物理上采用单向专用螺丝实现防破拆设计，同事腕带形成闭合电子回路，一旦回路断开或腕带打开，定位手环将及时向社区矫正监管平台发送破拆报警消息。

1.4.6 生活防水

一体式定位手环具有IP68等级的三防设计，以保证能安全可靠的长时间佩戴于社区服刑人员身上。

1.4.7 卡扣式移动充电

一体式定位手环必须长时间处于正常待机状态，为了方便社区服刑人员的佩戴使用，设计了类似手机充电宝的专用移动充电宝，采用卡扣式和触点方式将移动充电宝扣压在手环上，方便社区服刑人员一边给手环充电一边正常的工作生活。

2 结束语

对社区矫正管理系统进行较为完善的设计与实现，通过信息化、智能化的手段大大提升社区矫正监管的效果，减轻基层司法执法民警的工作负担，推动司法体制改革创新，促进依法治国和法治社会的全面建设。

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作者单位

中国电子科技集团公司第十五研究所 北京市 100083